在省政协十三届四次会议上，湖南省政协委员、农工党邵阳市委会主委、邵阳市疾控中心主任龙达建议：明确卫生监督执法岗位性质，夯实疾控事业高质量发展基石。

深化疾病预防控制体系与卫生监督执法体系改革，是构建强大公共卫生体系、推进治理现代化的重要举措。我省市州及县市区层面的两机构整合改革已取得一些成效，但还存在一些深层次问题，如顶层设计亟待细化，改革指引不够精准；体制机制尚未理顺，协同效能难以发挥；身份融合存在障碍，队伍建设面临挑战；执法监督机制弱化，执法公信力受损。

为此，龙达委员建议：

一是强化省级统筹，完善顶层设计与推进机制。建议制定出台《湖南省疾控与卫生监督体系整合改革实施细则》。建立高位协调机制，成立省级改革专项协调小组，建立常态化议事协调和基层难题交办督办机制，强力破除部门壁垒，并督促市州、县市区建立对应机制。同时，加大省级财政引导，研究出台全省统一的疾控与卫生监督机构经费保障实施办法。

二是理顺体制机制，促进深度协同融合。建议明确执法岗位编制身份，畅通职业发展通道，凝聚队伍合力。由省级层面制定并下发《疾控与卫生监督机构职能清单》，构建“监测预警—技术研判—执法介入—整改闭环—效果评估”一体化协同工作流程，建立健全数据信息共享与执法结果互认机制。同时，规范改革评估与督导，制定全省统一的改革验收评估标准，由省级部门定期组织开展督导评估，确保全省改革同质、高效推进。