在省十四届人大四次会议上，湖南省人大代表、农工党党员邓述东建议：关于降低儿童医保起付线，推动建设生育友好型社会。

为落实湖南省建设生育友好型社会的部署，当前儿童医保政策尚存优化空间。以湘潭为例，儿童住院起付线与成人完全一致（三级医院1200元），而儿童常见病住院费用普遍在2000-3000元，扣除自费部分后实际报销额极低，家长意见较大。相比之下，上海、天津、温州等地已针对儿童设置了更低的起付线、更高的报销比例或缴费优待政策。

为此，邓述东代表建议：

一、显著降低儿童住院起付标准

建议将14周岁以下（含）儿童及全日制在校学生的住院起付线大幅下调。例如，三级医院降至500元以下，二级医院降至200元以下，基层医疗机构（一级医院、社区中心、乡镇卫生院）降至100元或50元，引导常见病在基层就医。

二、优化儿童门诊报销政策

对14周岁以下儿童及学生，建议将其在基层医疗机构的年度门诊起付线降至100元或50元；对6周岁及以下婴幼儿，可探索门诊起付线全免，并适当提高报销比例与封顶线。二、三级医院门诊起付线可按成人标准减半执行。

三、探索“缴费从低、待遇从高”模式

参考天津经验，所有在校学生和未成年参保居民可按低档标准缴纳保费，但直接享受高档缴费对应的住院及门诊大病报销待遇，在不增加家庭负担的前提下实质性提升保障水平。

四、加强宣传与便民服务

依托“湘医保”平台、医疗机构及学校等多渠道，加大儿童医保优待政策宣传。推广“亲情账户”与“个账共济”，方便家长为子女支付医疗费用，提升服务体验。