在省政协十三届四次会议上，省政协常委、农工党永州市委会主委、永州市政府副市长周云玲提出关于加快构建我省生育友好型社会环境的提案。

2020至2024年，我省出生人口从56.64万降至38.6万，降幅达31.85%；人口自然增长率已转为-3.04‰。目前各级虽已出台多项支持政策，但普遍面临“政策热、家庭冷”问题，根源在于未能系统缓解年轻家庭“不愿生、不敢生、养不好”的焦虑。

为此，周云玲委员建议：

一、破经济瓶颈，夯实养育基础。优化育儿补贴政策，延长发放至6岁并简化流程。推广灵活就业模式，鼓励企业提供弹性岗位，对设立“妈妈岗”成效显著的企业给予激励。实施多子女家庭住房差异化支持，提高公积金贷款额度。

二、解看护难题，扩容服务供给。加快建设“15分钟普惠托育圈”，将千人口托位数等纳入考核，支持多种模式建设社区化托育设施。推动“幼有所育”向“幼有优育”升级，鼓励幼儿园延伸开设托班，加强机构标准化与人员培训。

三、塑友好文化，推动责任共担。强制落实并延长男性育儿假，推动父亲参与育儿。倡导婚嫁新风，抵制高价彩礼。开展“生育友好型企业”认证，激励企业落实育儿假期、提供托育服务。

四、施靶向政策，聚焦重点人群。在出生率偏低地区推动生育支持与人才回流政策衔接，对返乡就业生育的青年人才给予叠加补贴。持续关注出生人口性别比偏高地区，打击“两非”行为，保障妇女权益。