两会好声音 | 李剑文委员建议:构建智慧慢病全程管理服务体系 助力健康湖南建设
文章来源:省委会宣传处 作者: 时间:2026-02-02 21:43:39
在省政协十三届四次会议上,湖南省政协常委、农工党省委专职副主委李剑文建议:构建智慧慢病全程管理服务体系,助力健康湖南建设。
慢性非传染性疾病(简称“慢病”)是影响居民健康、制约经济社会发展的重大公共卫生问题。慢病防控是关乎国家发展战略和社会稳定的重大民生问题,《“健康中国2030”规划纲要》明确要求实现慢病健康管理。当前我省慢病管理体系面临四大挑战:优质医疗资源集中于大医院、基层服务能力薄弱;健康医疗数据分散、无法共享;重治疗、轻康复、缺管理;医保支付侧重治疗、对健康管理支持不足。“十五五”开局之际,抢抓人工智能与大模型技术发展,构建“数智驱动、医防融合、中西协同、三医联动” 智慧慢病全程管理服务体系,是将国家战略转化为“湖南实践”的关键举措。
为此,李剑文委员建议:
一是打造省级慢病管理“智慧中枢”,筑牢数据底座,建设“湘智慢病”大数据平台。依托省全民健康信息平台,运用隐私计算、联邦学习技术构建慢病主题数据库;引入或研发医疗大模型,为基层医生配备AI助手,提升诊疗管理同质化水平。
二是创新湖湘特色服务模式,推动医防融合,推广“医院-社区-家庭”一体化服务。借鉴多学科团队服务模式建立连续服务流程;推动数字中医药慢病管理、数字化嵌入平台;鼓励企业与公立医院深化合作,拓展互联网医疗服务,解决患者康复指导问题。
三是优化医保支付杠杆,激发体系内生动力,探索慢病管理“打包付费”改革。将在线复诊、远程监测等智慧慢病服务纳入医保支付范围,制定合理付费标准,鼓励服务创新和有效供给。
四是开展“智慧慢病管理示范工程”,以点带面,扩大试点范围与病种。验证模式可复制性;设立“健康湖南”数字疗法专项,鼓励本省研发相关产品,对临床验证通过的优先纳入创新医疗服务价格目录并在示范区推广。


