在省十四届人大四次会议上，湖南省人大代表、农工党郴州市委会委员、湘南学院医学部副部长杨红艳建议：鼓励并支持高校非直属附属医院及教学医院高年资医师申报高校教师资格，助推湖南医学教育高质量发展。

现行《湖南省高等学校教师资格认定实施细则》规定，报考对象为“本校在职在岗教学人员”，省级文件明确“仅限直属附属医院临床教师”。全省60余家非直属附属医院、100余家教学医院中，大量具备副高以上职称、承担本科理论教学、见习实习带教任务的高年资医师被排除在外。同时，全省临床医学类专业招生规模扩大，2025年临床教学任务较2020年增长46%，按教育部有关规定测算，师资缺口达1500-2000名；直属附属医院可释放的师资潜力不足30%。湖南“十四五”教育规划提出“到2030年‘双师型’教师占比不低于60%”，但目前全省医学院校平均仅38%，非直属医院医师因“无证”无法纳入统计。

为此，杨红艳代表建议：

一是尽快修订《湖南省高等学校教师资格认定实施细则》，扩大报考对象范围，取消“直属”限制，以“高校聘任+教学任务+职称+考核”四条件准入。

二是建立“医学教育人员资格认定绿色通道”。依托省医学教育研究中心，单列“临床教学型”教师资格认定计划。实行“1+1”（“高校+医院”）考核模式。颁发标注“临床教学”方向的高校教师资格证书，纳入省教育厅统一管理。

三是构建“高校—医院—政府”三方协同激励机制。在编制、经费、职称晋升、评优评先等方面给予支持。

四是强化质量监管。建立“湖南省医学教育师资信用平台”，记录教学相关信息，作为教师资格再注册依据。对不合格人员取消高校教师资格证并限制再次申报。