西南地区持续旱灾启示要建立科学合理的旱灾预警体系和抗旱保障体系
文章来源： 作者： 时间：2011-03-08 10:05:13西南地区持续旱灾启示要建立科学合理的旱灾预警体系和抗旱保障体系
农工党湘潭市委 冯芳
一段时间以来，云南等地区持续干旱。虽然我国人民为了应对旱灾，积累了丰富的水利建设和干旱管理的经验，但总体而言，我国抗旱灾基础很薄弱、旱情检测预警系统落后、应急水源工程缺乏以及评估评价体系不完善，干旱管理还处于被动应急的危机管理阶段。农工党湘潭市委主委曾建平提出，要建立科学及时的旱灾预警体系和科学
合理的保障体系。
建立科学及时的预警体系。一是要建立统一的干旱指标。二是要建立完备的干旱监测网络。尽快建设一个覆盖全国的以气象、水温、水量水质以及墒情等检测为主体的监测预警网络，全面提升监测预警能力，并在监测预警的基础上，开发建设干旱信息管理系统和干旱指挥决策系统，为各级决策部门提供实时的雨水工情以及形式分析预判，提高干旱管理指挥决策水平。三是要建立科学的干旱评价机制。
建立科学合理的保障体系。强化干旱物资保障。要按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则建立健全干旱物资储备制度，确保一旦需要，随时发挥作用。强化资金保障。要修订国家抗干旱资金使用管理办法，改进其申报的出现和方法，使应急抗旱补助资金能在第一时间响应，再去第一时间受益。要建立旱灾金融保险制度。强化队伍保障。多年的时间反复证明，建设一支装备精良、机动性强的抗旱队伍十分必要。必须要在现有抗旱服务组织的基础上，按照专业化的原则，建设一批抗旱服务队伍，使之真正成为我国抗旱减灾的先锋队和突击队。
