尽快实现老年人优待政策“全国漫游”
文章来源： 作者： 时间：2011-03-08 10:00:32尽快实现老年人优待政策“全国漫游”
[据湖南省政协常委、农工党湖南省委常委、湖南省衡阳市政府副市长、农工党衡阳市委主委许满意，衡阳市政协常委、农工党衡阳市委专职副主委董湘阳反映] 我国第五次人口普查表明，“21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。”2005年底全国人口抽样显示，我国已经真正成为人口老龄化国家，而且是当前世界上老年人口最多的国家，老年人问题日渐突出。国家、各省市都相继出台了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《关于加强老年人优待工作的意见》等老年人的优待政策，但是，各地实施起来参差不齐，很难让老人们充分享受均等的优惠政策。有的城市实施早，有的城市还没有实施；有的优待政策较多，有的则较少。各地对享有老年人优待政策的年龄也是各不相同。更为重要的是，老年人的优待政策在各地都是区域性的，老年人一旦出门跨地区，优待政策就不灵了。全国很多城市都为老年人发放了各种样式的优待卡（证），持卡（证）老人可享受免费乘公交、逛公园等优待，而且还制订了一套较严格的程序、规定等。但是，一旦老年人离开了优待卡（证）申请地（原居住地），他们便无法享受当前所在地老年人的优待政策，特别是许多投靠子女生活的老年人，所在地的优待政策未将他们纳入其中，很多老年人有一种“游离其外”、受歧视的感觉。为此，我们建议：
国家应从关爱老年人、构建和谐社会的高度，尽快修改《中国人民共和国老年人权益保障法》，可将第一章“总则”第二条“本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。”修改为“六十五周岁以上的公民”；在第三章“社会保障”条款中，增加：“老年人在全国各地城市中，可以凭身份证或优待证（卡）享受免费乘公交、游览名胜古迹、逛公园等优待”一款，让老年人优待政策尽快实现“全国漫游”。这样，既是较好地保障老年人合法权益的需要，又是我国科学应对人口老龄化，实现经济社会可持续发展的需要。
