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中国农工民主党湖南省委六届六次全会召开
文章来源: 作者: 时间:2011-12-06 11:17:20
12月4日,农工民主党湖南省委六届六次全会在民主党派省委机关会议中心隆重召开。省政协副主席、农工民主党湖南省委主委龚建明,农工民主党湖南省委副主委陈松岭,李松龄、汤恢焕,杨翔,郭晋云以及农工民主党湖南省委常委、农工民主党湖南省委委员、列席人员共60余人参加了本次会议。中共湖南省委统战部常务副部长谭平、党派处处长易意平莅临会议。专职副主委陈松岭主持会议,副主委杨翔致开幕辞。
上午9时30分,陈松岭宣布农工民主党湖南省委六届六次全会召开,全体起立,高奏国歌。
图为大会现场
在热烈的掌声中,龚建明向大会作了《中国农工民主党湖南省第六届常务委员会2011年工作报告》,报告充分肯定了过去一年农工民主党湖南省委会在履行参政议政、加强组织建设、扩大社会影响、改善民生务实惠民、加强机关能力建设五个方面取得的工作成绩。并就2012年工作提出了具体要求与部署。
省政协副主席、农工民主党湖南省委主委龚建明向大会作了《中国农工民主党湖南省第六届常务委员会2011年工作报告》
服务发展大局 积极参政议政
龚建明说,参政议政,是农工民主党的一项非常重要职能,是民主党派为了全省的建设发展出谋划策,为促进民主政治建设良好平台,一年来,农工民主党服务发展大局,积极履行参政职能。
大会建言献策。利用“两会”平台,积极参与政治协商。在全国“两会”上,农工民主党的代表、委员共提交提案建议37件。其中有许多建议是从党员的建议提案中遴选出来的,现在各部委都有了回复,并收到了良好的效果。其中提交的《关于进一步加强和创新网络虚拟社会管理》的提案,在两会期间就被政协全国委员会办公厅主编的《重要提案摘报》第6期登载,并报送全国政协主席、副主席、中共中央办公厅、国务院办公厅、国务院新闻办、工信部、公安部。提交的《关于加快发展碳素新材料产业的建议》引起新闻媒体的关注与报道,同时也得到了国家发改委、国家工信部的高度重视,提案中的四点建议都得到了采纳落实。《水利建设要重视水运资源开发和利用》得到了中共中央、国务院领导的批示。
在省“两会”上,代表、委员们共提交建议提案56份,大会发言材料共计4份;联组会发言材料5份;集体提案12件;个人提案35件。其中《开发湘西南,助推全省区域经济协调发展》的大会发言,获得了中共湖南省委书记周强的重要批示:“张亚斌委员的建议针对性强,切实可行,请省发改委、湘西办认真研究,在推行湘西开发,武陵山开发过程统筹规划”;同时也引起了省政府常务副省长于来山的重视,批示如下:“该提案内容扎实,针对性强,对我们进一步抓好湘西南开发很有意义和价值,请认真研究,尽量吸纳。”提交的《关于改善全省农民工就业及生存环境的建议》和《关于进一步完善新型农村合作医疗制度的建议》两件提案被评为优秀集体提案;徐庆国同志提交的《关于加强和改进湖南农村中等职业教育的建议》被评为优秀个人提案。
专题一事一策。围绕农工民主党湖南省委部署,积极开展专题调研。根据中共湖南省委的统一部署,农工民主党承担了《关于湖南省社会经济发展环境的调查》这一专题调研课题。为了高质量地完成这一任务,课题组先后到省商务厅、发改委、金融办、银监局、国税局等十多个单位进行实地调研,并多次召开企业家座谈会,在分析收集的文献资料和问卷调查数据等一手材料的基础上,形成了《关于湖南省社会经济发展政策环境的调查与对策研究》的报告,并在全省调研成果汇报会上,向湖南省委省政府进行了具体汇报,得到了较好的评价。
农工民主党湖南省委关于《推进清洁能源利用,促进绿色经济发展》的课题调研报告被中共中央统战部、人力资源和社会保障部、各民主党派中央、全国工商联评为各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献建言献策优秀成果。
中共湖南省委统战部常务副部长谭平听取了报告并发表重要讲话
配合群力群策。配合农工中央的课题调研工作。农工民主党湖南省委发动各市委和党员们,做了《创新处理医患矛盾体制机制 促进和谐社会建设》这一课题的前期调研任务,为中央参政议政部撰写调研报告提供了参考建议及相关资料;参与了中央参政议政部的实地调研,向农工中央提交了《动员社会力量参与公共文化服务体系和文化产业市场体系建设》的调研报告与建议材料。农工中央组织的《关于加强和创新流动人口服务管理的建议》、《关于加强我国职业病防治体系建设的建议》课题调研,相关的各市委都作了大量的工作。
继续开展课题招标,2011年,长沙、湘潭、常德、郴州四个市委和四个省直支部分别承接了农工民主党湖南省委的专题调研招标课题。八月底完成了《关于加强城市社区建设 提高社会管理水平》、《加强医德医风建设 促进医患关系和谐》、《湖南省城乡医疗救助现状调查与建议》等7个调研报告,真正做到了群力群策。
跟踪落实良策。为了实现调研成果和集体提案被政府有关职能部门更好、更快地采纳落实,农工民主党湖南省委还参加了省发改委、省金融工作办、省公安厅、省建设厅、省经信委、省农办、省财政厅等单位的办理提案座谈会,加之经过多次的电话联系沟通,农工民主党湖南省委的3个调研成果和12件集体提案,做到了件件有回复,大部分建议得到了较好采纳落实。今年中共湖南省委为落实桑主席在湖南省的指示,同意省食品药品监督管理局成立了正处级的事业单位——湖南药用辅料检验检测中心。
当面出谋划策。深入对口联系和相关单位,面对面的进行协商,与省政协社会和法制工作委员会、省卫生厅、省食品药品监督局和省政府法制办开展了座谈会、交流会;与省职业病防治所等开展了多种形式的对口联系和当面协商。配合省有关部门的工作成立了党员法律专家服务队伍;针对医疗卫生体改革提出了“利用民间资本推动湖南省公立医院改革试点工作的意见与建议”,与省政协社会和法制工作委员会建立了联络机制,开展工作交流。
同时,关注热点,社情民意信息工作取得了新进展。截止9月底,农工民主党湖南省委共收到各市委、省直各支部和农工民主党湖南省委机关各部门报送的社情民意信息92条,上报省政协65条、农工党中央41条,其中1件被省政协《社情民意》采用,6件被农工党中央《信息专报》采用,2件被全国政协采用, 2011年农工民主党湖南省委社情民意信息工作积分排名前3位的市级组织是:长沙市委、岳阳市委、湘潭市委。
加强组织建设,推进高质发展
龚建明指出:一年来,农工民主党湖南省委各级组织认真贯彻新的组织发展标准,注重质量,把握速度,严格程序,党员发展工作健康有序,组织调整秩序井然。
高质量发展党员。截止9月底,湖南省党员共为5505人。其中,医卫界为3137人;文教界为1251人;科技界400人,其他届别717人。各级组织严格遵照统战部发展党员比例,新党员80%以上都具有高级职称。以先进带动先进,以优秀人才吸引优秀人才,凭借良好口碑、丰富活动以及先加入组织党员的人格魅力、学术成就吸引新党员。对于特殊优秀人才,不循规蹈矩、拘于条规,而是灵活机动及时快速特事特办,积极吸纳高端人才加入党员队伍。今年吸收中南大学副校长加入农工民主党,实现零的突破。
高水平培训骨干。举办了新党员培训班、省直骨干党员培训班等活动,系统地学习了农工民主党的历史,缅怀了革命先烈,坚定了党员的政治信念。推荐2名党员参加了中央统战部举办的党外骨干党员培训班;推荐12名新晋的市委副主委、秘书长参加了中共湖南省委统战部举办的党外中青年骨干培训班。
高要求组织活动。精心组织,省直工委和专委会工作有声有色。加强制度化、规范化、程序化建设,年初出台了《省直工作委员会工作试行条例》和《省直工作委员会学习会议制度》。召开了3次支部主委工作会议,加强各支部之间的交流。顺利完成了15个支部的换届工作。老年节组织省直老党员观看了电影《建国大业》。省直支部积极参与农工民主党湖南省委组织的各项活动,每年妇女节、老年节、春节联欢会等大型活动的顺利有序开展都离不开省直支部的鼎力支持和大力配合。定期举行学习,加强基层组织思想建设,努力增强组织凝聚力;开展丰富多彩的组织生活,开展党员联谊活动,加强党员之间联系。带领大家走出办公室,到外地开展形式多样的组织活动。
高标准严明纪律。稳步推进党内监督工作。今年农工民主党湖南省委监督工作委员会就全年主要任务进行了研究,明确了工作主题,对农工民主党湖南省委换届工作的相关文件进行了学习,出台了《关于省委换届工作纪律要求的意见》。为探索符合各级组织的监督工作方式,推动监督工作在各级组织的顺利开展,农工民主党湖南省委召开监督工作委员会扩大会议,邀请各市级组织专职副主委、秘书长就如何开展好党内监督工作进行了探讨和交流。
领导集体团结向上,党内民主气氛浓厚。农工民主党湖南省委始终把维护和增强团结作为领导班子建设的一项重要任务来抓,按《各民主党派中央关于加强地方组织领导班子建设座谈会纪要》精神,完善了领导班子理论学习制度、集体领导和分工负责制度、谈心会制度、述职和民主评议制度等。在议事和日常工作中始终坚持民主集中制,既充分发扬民主,又加强组织纪律性。在今年的领导班子谈心会,领导班子成员围绕学习社会主义核心价值体系,学习中国特色社会主义和统一战线理论政策,遵循多党合作政治准则等方面的情况进行了交流,并就近几年的工作情况进行了回顾,一致表示将继续努力把党派工作做好。
组织建设井然有序,顺利完成市级组织换届。今年是市级组织换届年,7个市委顺利完成了换届,为了抓好这项工作,农工民主党湖南省委本着协商、坚持、顾全大局的原则,妥善处理了一些在换届过程中存在的各种矛盾,保证了优秀分子、培养对象顺利地进入到各级领导班子。同时解决了进退留转的复杂问题。今年是实行领导班子任期制的第一次换届,部分主委和副主委因届满等原因不能再继续担任现职,在大家的努力下,这项工作也做得很成功。真正落实了《农工民主党湖南省委关于做好换届工作座谈会纪要》精神。同时,还顺利完成了成立农工党娄底市委会(筹)的各项准备工作。
多方社会宣传,扩大社会影响
龚建明指出,一年来,农工民主党湖南省委坚持把思想建设作为政治交接和自身建设的核心,把树立和践行社会主义价值体系作为重点任务来抓,不断加强社会宣传工作。实现了对内凝聚人心,对外扩大影响的工作思路。农工民主党湖南省委认为,加强民主党派的宣传,归根到底是对中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度的宣传。
炼内功,树信心。全党上下对全国、全省“两会”精神、胡锦涛同志“七一”重要讲话精神、中共中央十七届六中全会精神进行了深入系统学习。各基层组织和广大党员开展学习教育活动,提高了思想认识,达到了在学习中提高、在工作中贯彻的目的。按照农工党中央的整体部署和安排,2011年为树立和践行社会主义核心价值体系活动整体推进年。农工民主党湖南省委以庆祝中国共产党成立90周年和农工党湖南地方组织成立80周年为契机,组织开展系列活动,推动树立和践行社会主义核心价值体系活动的有序进行。农工民主党湖南省委先后赴岳阳、常德、怀化等地市,开展专题调研活动,通过召开座谈会等形式,总结经验,交流心得和体会。根据农工党中央要求以及农工民主党湖南省委部署,承接了中央的两个研究课题,向中央宣传部报送了5篇理论研究成果论文,全省共收到论文10余篇。达到了学习炼内功,发展有信心的目的。
重宣传,树形象。年初,农工民主党湖南省委召开了相关主流媒体的座谈会,相互进行了沟通交流,并就全年的宣传报道思路进行了整理,用书面形式把全年的重大活动安排向媒体进行了通报,当农工民主党湖南省委举办大型的活动或者召开会议的时候,都及时和主流媒体联系,邀请他们参加。重大活动的书面报道都及时发《人民政协报》、《团结报》、《湖南日报》、湖南卫视、湖南经视等各大媒体。今年共向各大媒体报送宣传稿78篇。
继续办好农工党湖南省委网站。利用互联网传播速度快、影响范围广的特点,不断提升了农工党的社会形象,宣传窗口职能作用得到较大加强。积极快捷更新信息,充分发挥了网站的作用。截止到日前,农工民主党湖南省委网站点击已达到200多万次。今年共发布各类信息600多条。通过宣传,使湖南省的农工民主党组织在人们心目中的形象越来越好。
扬正气,树标兵。为庆祝中国共产党成立90周年和农工党湖南地方组织成立80周年,由农工党湖南省委、湖南省文学艺术界联合会、湖南艺术职业学院、湖南音乐家协会在田汉大剧院共同主办了“弦舞—蔡霞胡琴艺术音乐晚会”。农工民主党湖南省委还组织省直以及长沙市党员观看了电影《铁血丹心-邓演达》。
在全国宣传工作会议上,农工民主党湖南省委被评为“中国农工民主党开展树立和践行社会主义核心价值体系活动先进省级组织”。
围绕改善民生,经历务实惠民
龚建明在报告中提出,围绕改善民生,尽力务实惠民。2011年,在农工党中央社会服务部的指导下,坚持定点服务,大力推广清洁能源,多渠道开展社会服务活动,取得了较好成绩。
继续在宁乡县横市镇泉柳村推广清洁能源。农工民主党湖南省委派专人到泉柳村实地查看太阳能热水器安装情况,并与村支两委负责人就太阳能热水器安装扫尾工作进行了部署。农工民主党湖南省委又筹措资金50万元,为泉柳村农户安装太阳能热水器459台。截至目前,已投入资金175万元,使全村1166户需安装太阳能热水器的用户都已安装到位。湖南省的一个新能源示范村以展新的姿态在两型社会建设中正在起着带动模范作用。
继续在宁乡县横市镇泉柳村推广清洁能源。农工民主党湖南省委派专人到泉柳村实地查看太阳能热水器安装情况,并与村支两委负责人就太阳能热水器安装扫尾工作进行了部署。农工民主党湖南省委又筹措资金50万元,为泉柳村农户安装太阳能热水器459台。截至目前,已投入资金175万元,使全村1166户需安装太阳能热水器的用户都已安装到位。湖南省的一个新能源示范村以展新的姿态在两型社会建设中正在起着带动模范作用。
积极开展第四届“中国环境与健康宣传周”活动。农工民主党湖南省委在通程商业广场举办第四届“中国环境与健康宣传周”活动,通过张贴“宣传周”主题宣传画,介绍中国环境与健康宣传周的目的和意义,引导群众树立以人为本、人与自然和谐相处和全面、协调、可持续发展的理念,进一步增强公民环保意识。
坚持开展“国际科学与和平周”活动,今年的活动主题是“弘扬科学精神,承担社会责任,促进和谐发展,共建创新型国家”。农工民主党湖南省委组织党内医疗卫生界专家到浏阳大围山镇医院开展义诊活动,为当地群众提供优质的医疗服务,接诊了近260名群众,受到当地群众的热烈欢迎。各市委对这一活动也坚持得很好。
积极参与各民主党派、无党派人士社会服务联合基地岳阳市平江县盘石洲村建设,充分利用农工民主党人才、智力、资源优势,积极支持基地建设,现场落实帮扶项目,农工民主党湖南省委专职副主委先后参加了盘石洲旅游发展总体规划暨盘石寨核心景区旅游详细规划专家评审会等一系列活动。
加强能力建设,机关生机勃勃
龚建明强调:要以能力建设为重点,制度建设为基础,文化建设为依托,进一步推进了农工民主党湖南省委机关全面建设。
重点组织机关干部进行理论和业务知识学习,不断提升机关干部的政治敏锐性和综合素质;进一步健全和完善机关管理制度,既严格而又人性化地进行管理;把年轻干部作为农工民主党湖南省委调研课题的联系人,不断促进机关年轻干部的参政议政能力的提高。
以树立和践行社会主义核心价值体系活动开展为契机,加强农工民主党湖南省委机关文化建设。结合社会主义核心价值体系的学习实践活动,结合党派机关自身特色,进一步提炼文化理念,加强机关精神文化建设;进一步完善学习制度,加强机关学习文化建设;进一步健全规范制度,加强机关管理文化建设;进一步营造优美环境,加强机关环境文化建设。
在全体机关干部的共同努力下,和谐团结、积极进取、勤奋好学的良好风气日益形成,认真履行职责、服务党务工作等方面的能力得到了进一步增强。
一年来,农工民主党湖南省委的各项工作都取得了新的成绩,这是各级组织和广大党员共同努力的结果。但是农工民主党湖南省委不能满足于所取得的成绩,还需要针对现阶段不断变化发展的新形势,进一步加强参政议政能力建设、思想理论建设、组织建设,不断推动农工民主党全省工作迈上新台阶。
2012年工作着力点
龚建明在报告中指出,2012年农工民主党湖南省委工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习中共十七届五中、六中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,学习贯彻科学发展观,学习贯彻中共湖南省第十次党代会精神、中共湖南省委的各项决策部署,坚持把发展作为参政议政的第一要务,紧紧围绕湖南省 “十二五”规划、文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁等方面积极建言献策,继承和发扬优良传统,团结广大党员,为湖南省的社会经济发展作出新的贡献。
龚建明强调,要围绕核心价值体系,提升思想政治觉悟。各级组织和党员,要把树立和践行社会主义核心价值体系作为加强思想建设的首要任务,深入贯彻落实中共十七届六中全会和中共湖南省委第十次党代会精神,通过组织学习报告会、理论研讨会等多种方式开展学习讨论活动,深刻领会社会主义核心价值体系的基本内容、内在结构和基本特征,深刻领会对多党合作事业发展提出的新要求,与时俱进。
龚建明强调,要围绕“十二五”规划,提升参政议政能力。要适应新形势下参政议政工作的要求,充分调动各级组织和党员参政议政的积极性,发挥专门工作委员会的特长和优势,紧紧围绕湖南省 社会经济重心、转变经济发展方式、“两型社会”建设、“十二五”规划等,组织、联系、发动党员积极参政议政;坚持和完善党内组织多级纵向联动开展专题调研的工作思路,围绕生物医药产业、中医药产业、医疗卫生体制改革、生态建设、环境保护、低碳经济、新能源、文化建设等方面进行重点调研;继续实行农工民主党湖南省委专题调研课题公开招标,打造调研精品。要拓宽社情民意视野,加强信息员、信息工作研究员、机关专干三支队伍建设,把专题调研同社情民意信息工作有机结合起来。充分发挥各市(县)组织的积极作用,使社情民意信息工作实现新突破。
龚建明强调,要围绕全力服务民生,提升社会服务水平。继续在宁乡县横市镇泉柳村做好清洁能源使用试点工作和其他有关项目的落实。根据农工党中央的部署要求,在长沙和部分有条件的市委开展第5届“中国环境与健康宣传周”活动,根据主题开展环境保护的讲座和宣传。继续开展好“国际科学与和平周”活动,组织省直和市委认真开展送医送药,义诊咨询,送科技文艺下乡进社区活动。还要继续做好省各民主党派、无党派人士平江县社会服务基地有关项目的具体落实工作。
龚建明强调,要围绕树立组织形象,提升宣传理论层次。进一步提高做好社会宣传工作重要性的认识,不断推进和加强宣传工作。完成好农工党中央以及中共湖南省委统战部布置的理论课题任务,抓好理论研究队伍建设;加大社会宣传力度,定期上报宣传成果,加强与省会各大媒体的联系,提高组稿、投稿的质量和数量;加强对网站的管理,将网站办成不断扩大农工民主党社会影响和反映湖南省广大党员工作成绩的窗口,为各级组织和党员搭建沟通和学习交流平台。
龚建明强调,要围绕自身能力建设,提升班子组织面貌。2012年是农工民主党湖南省委的换届之年,要按照农工党中央的统一部署,认真贯彻落实《各民主党派中央关于做好换届工作座谈会纪要》、《中国农工民主党中央关于做好2011—2012年省级组织和中央换届工作意见》精神,按照农工民主党湖南省委换届有关文件的要求,同心同德,顺利完成农工民主党湖南省委的换届工作。
把握党员发展政策,重点在医药卫生、环境保护和人口资源领域发展高素质党员,加强高层次人才的发展工作;进一步加强各级领导班子工作制度的建设;要通过民主推荐、广泛听取意见、充分协商等方式选拔优秀人才,进一步加强后备干部队伍建设;根据实际情况,创新培训模式,积极开展党员和骨干培训工作;要加强对基层组织的指导和帮助,完善领导班子成员和机关干部联系基层制度,加强对基层组织的管理,引导基层组织工作趋于规范化、制度化。
稳步推进党内监督工作。根据党章要求,结合湖南省工作实际,不断改进工作方法,探索符合监督工作特点的方式,进一步做好湖南省党内的监督工作。
龚建明指出,要围绕干部素质培养,提升机关整体活力。要把机关建设的重点放在提高机关干部的政治素质和业务能力上,致力于学习型、和谐型机关的建设。进一步提高机关工作人员学习领会重大理论问题和重大方针政策的能力、调查研究和分析问题的能力、撰写参政议政调研报告的能力、服务参政议政和党务工作的能力。全面加强机关思想建设、作风建设和能力建设,不断提高机关工作人员的理论水平和实际工作能力,不断改进机关工作作风。通过制度规范,进一步形成职责明确、运转有序、积极向上、奉献争先的机关工作良好氛围。
龚建明最后说,农工民主党要紧密团结在以胡锦涛为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持把发展作为参政议政的第一要务,继承和发扬优良传统,团结广大党员,凝聚力量,奋发有为,为湖南经济社会发展和“四化两型”社会建设,实现“两个加快”不断做出新的贡献。
中共湖南省委统战部常务副部长谭平听取了报告并发表讲话,充分肯定了过去一年农工民主党湖南省委取得的各项工作成绩并就如何做好换届工作作了具体要求。
当日下午,农工民主党湖南省委六届六次全会进行了分组讨论、学习中共十七届六中全会精神和中共湖南省第十次党代表大会精神,分组审议并经第二次全会通过了《农工党湖南省委六届六次全会关于同意六届常委会2011年工作报告的决议》,《农工党湖南省委六届六次全会关于决定召开中国农工党湖南省第七次代表大会的决议》,并召开了农工党湖南省委换届民主测评、民主推荐大会。会议顺利完成了各项议程,取得了圆满成功。
12月4日下午,农工民主党湖南省委六届六次全会第二次全体会议召开
12月4日下午,农工民主党湖南省委六届六次全会进行分组讨论,图为第一组讨论现场。
12月4日下午,农工民主党湖南省委六届六次全会进行分组讨论。图为第二组讨论现场,邵阳市主委蒋德安正在发言。