附件一：

        农工党湖南省委参政议政专题调研课题招标办法

 

为提高省委参政议政工作质量和水平，更好地发挥全省各级组织和广大党员在参政议政工作中的作用，充分调动全省各级组织和党员参与专题调研的积极性和主动性，经主委会议研究决定，面向全省各级组织和党员开展参政议政专题调研课题招标。希望各级组织和广大党员积极参与，踊跃竞标。

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中共湖南省委、省政府提出的战略目标和任务，密切联系湖南经济建设与社会发展的实际，突出农工党的优势与特色，不断提高参政议政工作整体质量和水平，为湖南经济社会发展作出党应有的贡献。

二、原则：参政议政专题调研课题招标申报应坚持按照程序、注意质量、立足全局、开拓创新的原则。

三、目的：形成具有较高质量的参政议政专题调研报告，直接报送农工中央、中共湖南省委、省政府以及省政协作大会发言和提案使用。

四、选题：省委根据中共湖南省委邀请省各民主党派、工商联进行调研的课题及省委根据自身实际确定的课题，于每年初以文件形式发至各市（县）委、省直工委、省委各专门工作委员会。参加投标申报的各级组织和党员可在省委确定的选题范围内研究选题；也可自行选题申报。

五、对象：全省各级组织和党员都可组成课题调研组进行申报；课题组负责人须由有较高的理论素养、较强的组织协调能力和研究能力，熟悉所申报课题基本情况的党员担任；每个课题组只能申报一个调研课题；鼓励专委会、市、县组织、支部、党员之间联合投标。

六、立项：省委组织专家对投标申报课题进行评估，提出立项建议，经主委会研究确定后，以文件形式对中标课题进行通报。

七、要求：承担中标课题的组织和个人，应有效组织协调，切实开展调查研究，按时完成调研报告的撰写工作，调研报告要求内容翔实、观点鲜明、重点突出、论证周密，有情况，有分析，有可操作性的建议。课题完成的时间为每年的8月31日前，调研报告应不少于8000字。

八、评审：省委组织专家评审组对中标课题进行跟踪评审，并提出相应意见、建议，结题时组织评审验收。

九、经费：省委将根据课题组研究的范围、层次、课题成果等情况，给予符合课题成果要求的中标课题以4000—6000元的课题补助费。

十、鼓励省委机关各处室工作人员申报调研课题，调研费用采取实报实销方式，不再给予课题补助费。

十一、本办法自颁布之日始实施。

 

 

农工党湖南省委

二○一二年三月八日

附件二：

   中共中央统战部提供的2012年考察调研参考选题

1．关于建立扩大消费的长效机制问题。

2．关于加快推进节能减排问题。

3．关于深化重点领域改革问题。

4．关于积极稳妥推进人民币国际化，加强人民币国际化的总体战略、途径选择等研究。

5．关注今年经济走势，包括GDP、工农业生产、物价、就业、外贸等情况。

6．研究扩大内需的根本出路和主要抓手。

7．密切关注汽车、住房市场的发展走势。

8．研究加强资本市场建设，理顺内部机制问题。

9．研究如何加快农民工有序融入城市，特别是县级城镇问题。

l0．研究如何促进战略性新兴产业发展，在核心技术上取得突破。

11．研究食品安全与农产品质量管理问题。

12．研究如何进一步加强全社会诚信建设。

l3．研究如何进一步推动特色文化产业加快发展。

14．研究加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系问题。

1 5．跟踪欧债危机。

附件三：

 

中共湖南省委办公厅（函） 

湘办[2012]10号 

中共湖南省委办公厅

湖南省人民政府办公厅

关于请各民主党派省委、省工商联和无党派人士协助开展调查研究的函 

省委统战部、省政协办公厅：

2012年是我省实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面贯彻落实省第十次党代会精神的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会。做好2012年的各项工作，具有十分重要的意义。为进一步提高我省科学决策、民主决策、依法决策水平，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士参政议政的重要作用，最大程度地聚集社会各界对全省发展的智力支持，巩固和完善“省委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的制度，省委、省政府拟请各民主党派省委、省工商联和无党派人士就2012年我省深入贯彻落实科学发展观，全面推进“四化两型”建设，努力实现“两个加快”、“两个率先”，保持经济社会又好又快发展的有关重大问题开展调查研究。现将调研参考选题印发给你们，请结合实际，认真做好调研活动的组织协调工作。 

附件：2012年湖南省各民主党派省委、省工商联和无党派人士参政议政调研参考选题

中共湖南省委办公厅

湖南省人民政府办公厅

2012年2月20日

2012年湖南省各民主党派省委、省工商联和无党派人土参政议政调研参考选题 

1．关于加快建设全面小康。加快建设全面小康，努力在中部地区率先实现全面小康目标，是省第十次党代会提出的未来五年全省发展的总任务之一。按照党的十六大、十七大关于建设全面小康的要求和省第十次党代会的部署，总结分析我省全面小康建设实现程度与在全国和中部地区所处位置，按照全面小康六个方面23项指标逐项分析把握我省的优势，找出制约我省全面小康进程的关键因素和薄弱环节，根据全省经济社会发展态势有针对性地提出加快建设全面小康的对策建议。

2．关于加快建设两型社会。加快建设两型社会，在全国率先走出一条两型社会建设的路子，是党中央、国务院赋予湖南的重大使命，也是省第十次党代会提出的未来五年全省发展的总任务之一。总体研究如何加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，探索走出两型社会建设的道路。重点研究如何加快推进产业优化、科技创新、土地管理等重点领域和关键环节改革创新，率先形成有利于资源节约、环境友好的新机制；如何加快长株潭城市群两型社会综合配套改革试验区建设，率先形成城市群发展的新模式；如何加快发展两型产业，率先积累传统工业化成功转型的新经验；如何强化能源资源节约，发展循环经济，推进节能减排；如何加强环境治理和生态建设，创建全国生态省，建设绿色湖南。

3．关于加快推进新型城镇化。从统筹城乡发展入手，探索城乡一体化发展中城镇化问题。着力研究如何引导城市资源要素下乡，推进城乡规划、产业布局、基础设施建设、生态环境保护和公共服务一体化，构建新型城乡关系；做大做强环长株潭城市群，培育发展区域性城市群；加快发展市州中心城市和省际边界地区中心城镇，大力发展县城和中心镇；完善城镇基础设施体系，提高城镇综合承载能力；放宽中小城市落户条件，促进农村劳动力就近有序转移，加快推动农民工特别是新生代农民工融入城镇化和现代化。

4．关于推进湘南承接产业转移示范区建设。紧紧抓住国际和沿海产业转移重大机遇，围绕把湘南地区建设成为全省新的经济增长极目标，就如何突出产业承接发展重点，优化产业空间布局，推进产业园区转型升级，促进产业集聚发展，加快构建现代产业体系；如何创新体制机制，提升基础设施保障能力，完善产业承接条件，优化产业发展环境；如何深化区域合作，推动区域一体化发展；如何加强资源节约和环境保护，实现人与自然和谐发展，促进绿色承接；如何加强政策支持，完善承接产业转移的政策保障体系等问题进行研究。

5．关于推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点。着眼于不断缩小大湘西地区与全省平均发展水平的差距，重点研究加强基础设施建设，不断优化发展环境；加快项目开发和储备，培育发展特色优势产业，增强自我发展能力；加强生态建设和环境保护，促进经济发展和生态建设良性互动；加强人力资源开发，不断提高贫困人口综合素质；推进城乡基本公共服务均等化，大幅提高民生水平；深入实施新一轮扶贫开发，建立健全扶贫工作体制机制，为中央以跨省片区为单元组织大规模扶贫攻坚提供经验和示范等问题。

6．关于构建现代产业体系。围绕构建多点支撑的产业发展新格局，提升全省产业竞争力，深入研究加快推进新型工业化，  改造提升传统产业，发展壮大特色优势产业，培育发展战略性新兴产业；  落实结构性减税政策，扶持企业发展：加强产业园区建设，促进产业集群发展；加快创新型湖南建设，推进协同创新和科技资源开放共享；积极发展服务业，提高服务业发展速度和水平；大力推进信息化与工业化深度融合，加快建设数字湖南。

7．关于规划建设洞庭湖生态经济圈。这是我省区域发展，总体战略中的重要板块和最具潜力的增长点，是湖南一张响亮的名片，对促进全省区域经济协调发展具有重要意义。着眼经济与人口、资源、环境协调发展和可持续发展，就科学规划全洞庭湖不同主体功能区，统筹环境保护、人口分布、经济布局、土地利用及城镇化格局；加大扶持力度，创新体制机制，完善基础设施，提高区域可持续发展能力；统筹综合治理与区域开发，加快现代农业与生态经济发展，促进生态与经济的相融共生；加快对接和融入环长株潭城市群两型社会试验区建设等问题进行研究，为搞好洞庭湖生态经济圈顶层设计和发展规划提供理论依据和决策参考。

8．关于建设文化强省。在建设社会主义文化强国中走在全国前列，是中央对我省的要求，也是省第十次党代会作出的部署。可重点研究深入推进社会主义核心价值体系建设，加强公民思想道德建设，推动学雷锋活动常态化；发展公益性文化事业，  完善公共文化服务体系；培育文化企业，扩大文化消费，  发展壮大文化产业；深化文化体制机制改革，健全现代文化市场体系；  强化网络基础管理，健全网上舆论引导机制，发展健康向上的网络文化；提炼和弘扬“湖南精神”，增强湖湘文化影响力；加强文化人才队伍建设，培育文化领军人物等问题。

9．关于稳步增加全省城乡居民收入。按照中央关于提高“两个比重”、实现“两个同步”的要求，从湖南经济社会发展阶段实际出发，把强省与富民紧密结合起来，重点研究实施居民收入倍增计划，建立健全工资正常增长机制；实现农民收入增幅高于城镇居民收入增幅、职工最低工资标准增幅高于生产总值增幅、低收入者收入增幅高于平均收入增幅；拓宽居民增收渠道，增加居民财产性收入；促进农民、企业职工、中低收入者和困难家庭增收，尤其是促进农民收入持续较快增长；合理调整收入分配格局，有效调节过高收入，扩大中等收入者比重；完善价格临时补贴与物价上涨联动机制等问题。

10．关于推进社会管理法治化。法治是社会管理的基本方向和制高点。重点研究：如何贯彻实施《法治湖南建设纲要》，加快建设法治湖南；如何全面推进依法行政、公正司法．依法化解社会矛盾，把社会管理活动纳入法治轨道；如何做好新形势下群众工作，提高群众工作针对性和实效性；如何加强和改进信访工作，进一步做好网络信访；如何加强和创新流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织服务和管理；如何加快建立社会信用体系；如何加强社会治安防控体系建设，增强人民群众安全感。

附件四：

 

         农工党湖南省委2012年专题调研选题目录

 

1、关于在我省大力发展高科技服务业的调查及建议

农工党湘潭市一医院支部组织开展“学规定、强作风、树形象”主题教育观影活动

农工党郴州市桂阳活动组赴邓华故居开展“学规定、强作风、树形象”主题教育活动

• 农工党湖南省委会机关赴浏阳开展“传承抗战精神 强化使命担当”主题活动
• 以“主委同心谈”为抓手 推动主题教育见实见效
• 全国政协常委、湖南省政协副主席张灼华： 推进教育科技人才一体化发展 筑牢强国建设根基
• 农工党邵阳市委会完成届中调整 龙达当选主委
• 农工党老党员柳肇云获授抗战胜利80周年纪念章
• 农工党湘潭市雨湖支部前往湘潭抗日阵亡将士纪念碑缅怀抗战英烈
• 农工党湘潭市委会组织观看抗战胜利80周年阅兵仪式
• 农工党常德市委会8名党员被认定为2025年度常德市高层次人才

• 王安石：刚直自律的人生最美
• 农工党湘南学院总支开展“学规定、强作风、树形象”主题教育工作推进会召开
• 农工党湖南省委会赴衡东县开展农工党2025年“环境与健康宣传周”暨医艺融合社会服务衡东行活动
• 质朴的文字，却有着震撼人心的力量——读《国之脊梁——中国科学家的家国天下》有感
• 关于印发农工党湖南省委会2025年度参政议政课题的通知
• 农工党怀化市委会顺利完成领导班子届中调整
• 农工党郴州市委会召开2024年度领导班子民主生活会
• 杨平新春走访农工党郴州市委会