衡阳市政协委员、农工党衡阳市委办公室赵志勋反映：近年来，随着新农村建设、城镇化建设步伐的不断加快和农民生活水平的逐步提高，农村新一轮建房热潮正日益高涨，农村建筑市场也异常火热。但在这一过程中，农村建筑市场暴露了一些不容忽视的问题，亟待各级政府予以高度重视，以利于和谐社会建设。主要变现为：一是施工资质缺乏。目前活跃在农村的建筑队，多数由几名木工、砖瓦工组成，既没有营业执照、也无施工资质和施工许可证，这是造成建筑质量不高的一个重要原因。二是队伍素质偏低。农村建筑队的工人，大多是没有经过专业培训的农民，他们农忙时务农，农闲时施工，没有上岗证，多数看不懂图纸，凭经验施工。三是质量意识不高。一些农村施工队在施工前不对工人进行技术培训，对施工质量没有明确要求；有的包工包料工程，包者为了牟取利润，偷工减料，更有甚者与不法建材商沆瀣一气，以次充好，将大量劣质建材用在农房建设上，致使出现这样那样的质量问题。四是安全隐患较多。农村建筑队普遍存在着重经营、轻安全的问题。有的不按规定给工人配备安全防护用具，不进行施工安全教育。在建筑工地上，工人不戴安全帽、不拉防护网、乱接电源线等违章操作现象随处可见。五是监管不够到位。对农村建筑市场的监管主体不明确，失于监督。许多农村建筑队在施工中，只与农民私订“口头协议”，没有正规的施工合同，工程结束时又不进行竣工验收，工程质量无人监督，使农民的合法权益得不到有效保护。为此我建议：

各级政府尽快明确农村建筑市场的监管单位，赋予相应权力，加强规范化管理。同时，要对施工队调查摸底，对符合行业规范要求的督促其按有关规定报批备案，对不符合要求的予以取缔，通过整顿，加强监管，进一步规范农村建筑市场，提高施工质量，保证农民居住安全。