农工党益阳市委陶洪波反映：在后国际金融危机的大背景下，受欧债危机和世界经济不振的影响，今年以来我国面临着严峻经济下行压力。为了保增长、扩内需，国家和地方层面纷纷加大了基础设施等固定资产的投资力度，有力地带动了经济的回暖。值得警惕的是，国内部分城市出现了以民生项目基础设施项目为名的主题公园、主题场馆建设热潮，一些中小城市也纷纷投资数亿甚至几十亿上马主题项目。这些主题建设项目的的共同特点是：投资大、占地广、内容超前。全国现有的上千个大型主题公园运营情况显示，大约七成在亏损且不断有主题公园倒闭。新一轮主题公园、场馆建设热潮形成的原因主要有：一、地方政府为了争取上级投资与优惠政策，推动地方经济和旅游事业发展，或者为了打造标志性建设政绩工程需要，极力推动主题公园、场馆建设。二、房地产开发企业以打造主题公园、场馆为名变相圈地。很多主题公园、场馆的项目建设都配套大量地产项目，开发商以此为卖点哄抬楼价。三、地方政府借助建设主题公园、场馆建设名义，大量征收土地，然后以高价卖给开发商，缓解财政压力。

在未来经济形势不容乐观的大环境下，各地盲目开发主题公园、场馆建设危机极大，不仅挤占了原本民生项目投资，而且占用了大量土地资源，面临着很大的建设和运营赢利风险。很多主题公园资金需求庞大，建设周期长，一旦出现资金问题，极易产生连锁反应，影响社会稳定。为此，建议：

一、国家有关部门要严格各地大型主题项目的审批工作，确立完善的市场风险评估、环境容量评估和社会风险评估机制，从源头防止主题项目盲目上马。

二、地方政府对已经审批和未经审批、违法上马的在建和拟建主题项目要进行自查自纠，叫停违规主题公园、场馆项目，切实把固定资产投资优先用于民生重点工程，防止新一轮泡沫投资的产生。

三、上级部门要对各地主题项目开展巡查工作，迅速整顿借机廉价收地、圈地的行为并加大查处力度，追究责任部门和开发商的责任。