湘潭市政协委员、湘潭县九华劳动服务公司工程师周习反映：近年来，我国很多地方正处在快速的工业化和城镇化进程中，城市建设用地需求也随之增加。城郊大量的农村集体土地转化为城市用地后，造成农民失地“下岗”、征地补偿资金管理无效等问题。由于失地农民中不少人的理财能力和投资能力偏弱，手握征收款，享受娱乐或赌博活动中，这样长期下去即使给得再多也难免坐吃山空。同时，失地农民中有相当部分人处在失业状态。随着时间的推移，就会引发社会矛盾。针对此类问题，建议：

一，搞好摸底调查，掌握基本情况。由政府出面，建立“一户一表”调整模式，要求进村入户摸底调查，对家庭成员、现有住房情况、家庭成员教育情况，经济收入情况、社会保障情况、就业去向、就业意愿等进行详细登记，基本掌握失地农民的状况，为后续针对性地采取措施解决长远生计问题奠定一定基础。

二，加大宣传引导工作力度。坚持把宣传引导放在首位。努力营造有利于提高失地农民致富意识、投资意识的良好舆论氛围和社会环境。要让农民认识到补偿费是确保失地农民今后生活的基本保障，督促他们要为未来的发展着想，树立正确的投资意识，不要被大笔的补偿费冲昏头脑，无节制开销，有限的补偿费花光后，就会重返贫困，甚至比被征迁前更贫困。

三，组织失地农民参观学习开拓眼界。补偿费的发放是全国统一实行的保护失地农民利益的政策。对补偿费的使用虽然没有强制性规定，但有的省市失地农民认识觉悟高，投资意识强，大力发展集体经济和私营经济，积累财富，取得了良好的经济效益和社会效益。可组织失地农民到国内失地农民较多，补偿费使用较好的地区参观学习，让农民亲眼所见、亲身体会，看看别人的补偿费是如何使用的，用活生生的事例引导失地农民提高发展经济意识，还可请失地创业成功的“农民”来乡村指导与交流经验，互帮互学，开拓失地农民的新天地。

四，加大扶持力度，力促自主创业。通过设立失地农民自主创业专项奖励和补贴基金，对办厂经商等失地农民，提供适量的小额无息贷款和税收优惠政策，使他们顺利走上自主创业之路。

五，发展种养项目，因地制宜发展特色现代观光休闲农业，就地转移农民。在土地征收辖区附近村落或者本辖区有利地段内建立牲畜养殖以及蔬菜瓜果种植项目，同时引进先进技术来致富农民，把征收区域内农民引荐过去，既带动了当地经济又安排了本地失地农民的就业问题。