农工党湖南省委原专职副主委戴君惕反映：石墨烯是由石墨制成的二维晶体，具有超薄、超轻、超高强度、超强导电性、优异的室温导热和透光性，几乎完全透明，结构稳定，应用非常广泛，发展前景巨大，是推动战略高技术发展的关键材料，是未来高技术产业竞争的战略制高点。

人类发现石墨烯仅仅十年，但已经引起西方发达国家和全世界的高度重视，各国均投入大量资金进行研究开发，并已经在电动车快速充电、海水淡化、柔性电子材料、电子芯片以及许多新兴领域展示出巨大的开发应用前景。

我国也十分重视石墨烯的研究应用。2013年7月13日，中国石墨烯产业技术创新战略联盟成立。同时，江苏、浙江、深圳、上海、山东、福建、辽宁、重庆、黑龙江与中科院等机构以多种形式协同创新，纷纷建立了产业技术联盟，促进了创新资源优化组合和创新产业化进程。

但遗憾的是，具有我国最多隐晶石墨资源和国内首屈一指的碳素新材料研究开发力量的湖南省，却在这场石墨烯研究开发的竞赛中输在了起跑线上。

纵观中国与世界，石墨烯产业化与材料革命正处于突破的前夜。虽然目前石墨烯的应用还没有大规模投入市场，也有风险和不确定性，但未来的发展潜力和威力巨大。湖南省绝不可以丧失这次发展机遇，必须利用我们在原材料和科技创新力量方面的优势，后来居上，迎头赶上。

为此，建议：

1. 由科技厅牵头，教育厅配合，成立湖南省石墨烯研究联盟。并由科技厅发布石墨烯生产、开发和利用方面的招标课题，组织省内外科技人员攻关。

2. 由发改委牵头，经信委配合，制定湖南省石墨烯研发和产业化发展规划。在省发改委设立石墨烯产业化创新专项，给予具备发展前景的企业以重点支持。

3. 仿照常州市做法，由政府投资成立湖南石墨烯科技产业园，努力建设产学研金一体化的石墨烯研究中心和石墨烯产业集群。

4. 加大对郴州等地的石墨资源的保护。随着石墨烯开发利用的迅猛发展，我省的石墨价格必将逐步上升。目前，国外都禁止开采本国石墨矿，而通过各种途径低价从我国买入石墨原料。故必须制定规范性文件，禁止乱挖乱采和低价出售石墨原料和初加工石墨产品。