人民论坛网长沙27日讯 （文武 姜志雄） 在今年“两会”上，湖南省政协委员、株洲市政协副主席、农工党株洲市委主委、株洲二医院院长周恕提交一份题为《加强基层传染病防控能力建设》的提案。

周恕委员在提案中指出，20世纪70年代后，由生物恐怖袭击和细菌耐药变异等各种因素造成的新传染病的出现使传染病发病率再度回升，流行、爆发性事件不断，如近年来的埃博拉、SARS、H5N1/H7N9禽流感病毒等等，突显了以疫苗预防和抗感染药物治疗为基础的现代传染病防治公共卫生体系的局限性，警示传染病防治形式是严峻的。我省传染病防控状况存在以下问题：一是传染病防治是一项公益性事业，投入大且不具备自体输血功能，各地市公立医院对这一专业的建设普遍缺乏热情，部分公立医院设置的感染内科或传染病区，规模、技术实力有限，无法应对大型的突发公共传染性卫生事件。二是综合性医院尤其是大型综合性医院设置传染科由于整体就医人群庞大拥挤，传染病患者与其他疾病就诊患者混杂在一起，容易造成医院内交叉感染，增加了传染病暴发流行的风险。如流动人口大市株洲，由于没有设置专门的传染病医院，传染病科室位于闹市区，加重了传染病防控工作的难度。

针对以上问题，周恕委员建议：

一、整合我省各地市现有传染病医疗资源。一是搬迁、合并一些位于城市闹市区的传染病医院及科室，传染病治疗区域要与居民区远离，有适当的隔离区域，较为开阔的场地方便患者休养等。各地区结合本地情况，可将现有收治传染病的医院或科室合并成一所机构，负责承担当地传染病防治重任。二是以平时有为，战时有位的功能定位做好传染病临时医疗机构的设计，根据个地市情况，统一储备相应的建筑材料（临建）、医疗器械、药品和消毒防护器材，做好人员、设备、器材、药品紧急征集、动员、调拨方案，保证在短时间内能建造传染病院，并投入使用。

二、加强基层传染病人才队伍建设。由于传染病防治的特殊性，从事这一职业的医务人员有较高的职业风险，要稳定人才队伍就需要一些政策倾斜。建议提高传染病特殊岗位津贴的标准，适当增加专业技术人员的编制和待遇，为更多致力于传染病防治工作的优秀人才提供发展机遇和保障。同时还要重点培养和引入传染病防控和治疗方面的国内外专家，并建立省会传染病专家到基层地市流动指导的常态，帮助基层传染病学科建设。