11月27日下午，常德市人大常委会副主任、农工党常德市委主委肖燕芳率领农工党常德市委课题调研组一行来到鼎城区黑山嘴乡，就农村特困群体社会救助工作开展调研。

《社会救助暂行办法》实施一年多来，农村特困群体的生活现状怎样，政策执行过程中存在哪些问题，今后的工作怎样更好地开展，是肖燕芳此行最关心的问题。在黑山嘴乡，肖燕芳与当地党政负责人进行了座谈，乡党委书记雷飞、乡长蒋斌向调研组一行介绍了该乡的基本情况以及在社会救助方面所做的工作。肖燕芳还参观了该乡敬老院，走访了特困群众家庭，看望慰问了五保老人和困难群众，为他们送去了党和政府的关怀与温暖。

调研过程中，肖燕芳强调，社会救助是实现社会公平的“调节器”、“减压阀”，是民生工作的重要环节，政治性、政策性和群众性都很强。当前我市社会救助工作还存在城乡救助水平不均，救助体系不够完善，救助管理不尽规范等问题，还要在加强城乡社会救助制度对接、创新社会救助制度管理和完善救助资金筹措机制等方面下功夫。

农工党常德市委专职副主委陈钰陪同调研。