中国农工民主党邵阳市第七次代表大会召开以来，农工党邵阳市委会在农工党湖南省委和中共邵阳市委的领导下，团结带领全市农工党员，不断加强自身建设，积极履行参政党职能，紧紧围绕中共市委市政府中心工作，同心同行，求真求实，开拓创新，服务经济社会发展和全面深化改革，各项工作取得新成绩。

    （一）、正确引领，扎实推进，思想建设有新提高。

    加强思想建设，努力在深入学习上做文章、在实效上下功夫，使广大党员的政治理论知识更加丰富，多党合作的思想政治基础更加坚实。

    加强理论学习和研究。采取“以会代学”、“以会代训”和自学相结合的方法，组织农工党员认真学习中共十八大和十八大以来历次中央全会精神，全国、省、市“两会”和习近平总书记系列重要讲话精神，以及多党合作政策理论和农工党中央、省委会议精神。特别是具有重大意义的中央统战工作会议召开后，市委主要领导分别参加了由中共湖南省委、市委统战部和农工党湖南省委组织的学习活动；组织召开市委（扩大）会议进行传达学习，并要求各总支、支部、小组组织全体农工党员，将学习贯彻会议精神和《中国共产党统一战线工作条例》（试行）与自身工作实际结合起来，突出重点，开展形式多样、内容丰富的学习活动。通过学习进一步坚定了自觉接受中国共产党领导的政治自信、道路自信和理论自信。充分调动农工党员开展理论研究的积极性，先后撰写发表了《坚持和发展中国特色社会主义政党制度是实现“中国梦”的根本保障》等理论研究文章6篇，其中《关于建设湘西南文化中心的调查与思考》获邵阳市委宣传部专题调研文章二等奖。

    搞好主题学习教育活动。分别开展了“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动、坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、“中国梦· 农工情”系列活动、“学精神、学党章、学党史”等系列活动，取得了显著成效。选送的《中国梦、农工情、从教路》征文作品获农工党中央三等奖、省委一等奖，3名参赛选手获农工党省委“中国梦·农工情”演讲比赛优胜奖；共组织260多位农工党员参加农工党中央、省委开展的“学精神、学党章、学党史”知识竞赛系列活动，其中2人获农工党中央优秀个人奖，8人获省委优秀个人奖，邵阳代表队获省委知识抢答赛优秀奖，市委获得省问卷答题竞赛优秀组织奖等3个奖项；号召全市农工党员，为农工党第一次全国干部会议会址维修和布展工作缴纳特别党费11070元，名列全省第三。

    注重专题教育培训。连续举办了三期新党员和骨干党员培训班，对全市180余名新党员和骨干党员进行了轮训，提高了他们的政治思想素质，深化了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识。

    主动了解党员思想动态。市委领导和机关干部深入基层，走访基层组织和党员所在单位中共党委，了解情况，征求意见，多渠道，多形式，深入细致地做好党员的政治思想工作。针对党员关注的热点和疑点问题，有的放矢地开展政治思想教育，把党员的思想和行动统一到中共中央和省、市委的决策部署上来。

    狠抓宣传工作见实效。五年来，通过中央、省、市等各级各类新闻媒体，宣传报道市委及市委主要领导的重要工作、活动和党员的优秀事迹，共刊发稿件170余篇次，其中中国政协网等中央级媒体7篇，农工党省委网站、湖南红网等省级媒体44篇，有效提高了社会知名度。

    （二）夯实基础，提高质量，组织建设有新成效。

    以加强领导班子五种能力建设为基础，以建设适应新时期参政党队伍为总目标，切实加强组织建设，着力优化组织架构，创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，分别被农工党湖南省委授予“优秀地方组织”、“机关建设先进单位”等荣誉称号，邵阳市第三中学支部和邵阳市中医院支部分别获得全国先进基层组织称号。

    领导班子建设增强向心力。班子成员通过参加省、市不同层次、不同形式的政策理论、文件精神的培训学习，加强了基本国情和基本路线教育，进一步强化五种能力建设。健全领导机制和工作制度，建立了《领导干部谈心制度》、《领导班子述职述廉和民主评议制度》，认真贯彻执行民主集中制。本届共召开主委办公会议23次，市委（扩大）会议14次，有力保证了决策民主化、工作透明化，组织向心力不断增强。

    党员发展和组织建设增强活力。严格按照中央、省委精神和要求，进一步规范发展程序，高标准发展新党员，组织活力得到增强。五年来，共发展新党员121人，年净增率为4.30%。一批政治思想好、代表性强、参政议政水平高的复合型人才加入我党组织。截至2015年12月底，全市共有党员500人。其中医疗卫生界287人、占总数的57.4%，保持了党派特色。具有中高级职称461人、占92.2%，党员平均年龄为49.24岁。2013年成立了农工党邵阳市中心医院总支和武冈市总支，2015年成立了机关综合支部新邵县小组，圆满完成了各基层组织换届工作，强化了基层组织建设和管理。截至目前，市委直辖2个总支、14个支部、3个小组。

    人文关怀和节庆活动增强凝聚力。每逢传统节日，市委领导亲自带队，对老党员进行春节慰问，送去组织的关怀；看望生病住院的党员，对整岁生日的党员寄送生日贺卡等。“三八”妇女节、教师节、重阳节等节庆期间，分别组织开展登山、游园、趣味游艺、卡拉OK和座谈会、茶话会等活动，庆祝节日，增进沟通和了解，增强了组织的凝聚力。

    后备干部队伍建设增强履职能力。严格按照后备干部队伍建设要求，认真作好后备干部的培养、推荐和人才库建设。五年来，共选送后备干部30余人次参加中央、省、市各级各类培训班学习，提高他们的政治把握能力和参政议政能力。换届以来，先后有1名党员走上了正处级岗位，8名党员走上了副处级领导岗位；46名党员担任各级人大代表和政协委员，其中省人大代表1人、省政协委员2人、市政协副主席1人、区政协副主席1人，我党履职能力显著增强。

    机关建设增强服务能力。市委机关在人少、事多、任务重的情况下，发扬团结协作的精神，克服困难，保证了机关正常运转和各项活动、各类会议的顺利进行。2013年，通过公开招考，遴选了一名研究生进机关，充实了力量；按照公务员标准，加强对机关干部教育培养，提高干部的工作能力和工作水平。进一步完善机关工作制度，明确工作程序，机关各项工作更加规范有序；强化服务意识，树立团结协作、务求实效的工作作风，为履行参政党职能提供了良好服务，有效发挥了机关的枢纽作用，出色完成了主委会和市委会交办的各项任务。

    （三）围绕主题，抓好结合，履行职能有新突破。

　　市委紧紧围绕科学发展，抓好参政议政与民主监督的结合点，通过加强制度建设、丰富活动载体，有效促进了参政议政能力和水平的提高，较好地履行了参政党职能，取得了新的成绩和突破。

    积极参与政治协商。认真贯彻落实“一参加三参与”，分别就我市农村土地流转、人才队伍建设、推进群众路线教育实践活动开展、加强中共领导干部“先进性”教育、贯彻落实中共中央有关文件精神、民主法制建设等问题及年度经济运行情况，反腐倡廉工作等提出了许多建设性的意见和建议，受到重视和采纳。围绕 “十三五”规划制定、《政府工作报告》和《关于推进绿色邵阳建设的实施意见》的修改完善等，提出了许多可供操作的建议，其中“关于加快精神疾病三级防治网络建设的建议”、“关于进一步加强流动人口管理的建议”、“进一步推进政务公开和政务服务的建议”等被采纳。市委领导围绕经济社会发展多次在市政协大会上发言，得到社会各界一致好评，其中《加快推进我市康复养老产业发展的建议》等4件议政发言被中共市委书记、市长签署督办意见，转交有关部门采纳落实。参与省政协“双周协商座谈会”，分别作了题为《加快发展小城镇文教卫事业，切实提高居民生活质量》《抓好社保基金的筹集落实，切实提高被征地农民社会保障水平》的重点发言，得到与会领导的高度重视。

    认真开展对口联系和民主监督。根据《中共邵阳市委市人民政府关于建立健全市政府领导及其部门与市级民主党派、市工商联联系制度的通知》要求，主动与市城管执法局、市交通运输局、市文体广电新闻出版局、市国资委联系，制定对口联系方案，并联合开展了“深化国企改革”等2个专题调研，拓宽了民主监督渠道。党员中有10余人担任各类监督员、特约人员，为深入开展反腐败斗争、加强廉政建设、促进机关作风转变和关注民生、加快经济社会发展等发挥了应有的作用。分别围绕湘江水系环境污染治理和农村失能老人医疗保障进行综合考察，开展专项民主监督活动。特别是“同心系湘江，共护母亲河”专项民主监督活动，我们邀请市政协、市环保局等部门和单位的专家，赴新邵县潭溪镇进行调研。实地察看了水源地河流水质、水量和环境污染情况，召开了有关单位及当地群众参加的座谈会，提出污染源治理监督意见和建议，有效促进了湘江水源地环境保护和污染源治理情况的改善。专项监督活动和成效受到来邵督导检查工作的省委统战部领导的肯定和赞扬。

    着力搞好重大课题调研。立足自身优势，围绕经济社会发展中的重大课题进行调查研究，提出的许多意见建议进入中共市委市政府决策视野。五年来，共完成9个专项课题的调研，向中共市委、市政府、市政协及有关职能部门提交调研报告12篇次。其中获市政协优秀调研报告二等奖1篇、三等奖3篇，获市政协“十三五”规划编制专题议政性常委会议优秀调研成果三等奖1篇；中共市委市政府召开的各民主党派市委会 、市工商联和无党派人士参政议政调研成果专题汇报会上，《加快推进快速干线公路建设，为东部城市群城乡一体化发展创造条件》等4项专题调研成果被中共市委书记、市长批办和落实。五年来，协助农工党中央、省委，组织开展问卷调查300余份，召开座谈会6次，多次陪同走访调研市、县（区）有关部门，分别协助完成了《化解医患纠纷的对策研究》、《邵阳县油茶产业发展》等5项课题调研。

    突出抓好议案、提案工作。以“三个一”活动为载体，充分发挥党内人大代表、政协委员骨干作用，组织带领全体农工党员为经济社会发展建言献策。五年来，收到党员提交的“一人一建议”800多件，许多意见建议被转化为各级人大、政协提案和议案；共向各级人大、政协提交议案、提案330余件，其中省政协提案47件、市政协集体提案11件、市政协个人提案135件。有4件市委集体提案、3件个人提案获市政协优秀提案奖，3件市委集体提案被市政协主席会议审定为重点提案，重点督办。提案、议案办理、反馈过程中，各级人大代表、政协委员认真与提案议案承办单位沟通和协商，积极跟踪提案议案办理和落实情况，保证可行性意见和建议真正能够落到实处，以促进全市经济社会协调可持续发展。

    认真做好反映社情民意信息工作。积极参与“我为‘三湘’建设献智慧”、“加快邵阳发展大家谈”等活动，引导广大农工党员深入基层、接触群众、了解民意，并将社会各界的诉求及时反映给中共党委、政府，实现了建言献策的常态化。五年来，共撰写反映社情民意信息80余条，其中《关于在武冈师范设立邵阳幼儿师范高等专科学校武冈校区的建议》被省、市政协采用，并以社情民意信息专报的形式，报送中共省委、省政府和中共邵阳市委、市政府主要领导。较好地反映了群众心声，在社会上引起了良好反响。

    （四）量力而行，尽力而为，服务社会有新作为。

    坚持“有所为有所不为”原则，发挥优势，突出重点，努力做好社会服务工作，取得了显著成效。市委会被农工党湖南省委授予“社会服务先进单位”，市中心医院总支被农工党中央授予“社会服务工作先进集体”。

    贯彻落实农工党中央、省委部署，持续开展“双周”活动。按照农工党中央、省委要求，围绕“环境与健康”、“弘扬传统文化”等主题，分别在社区、街道和社会福利院等地举办大型义诊10次。共组织200多位党员中的医疗专家，为群众义诊、咨询1600多人次，免费发放环境保护和健康教育等科普宣传资料700多份。《邵阳日报》、邵阳电视台等新闻媒体对活动进行了专题报道。

    主动作为，推进“同心工程”建设。与中共北塔区委统战部联合，在北塔区资新社区开展“同心社区”创建活动，分别开展了以创建“同心医院”为主题的义诊服务活动。其中举办“迎国庆大型义诊”活动3次，不定期小型专家义诊活动5次，派出医疗专家30余人次，共为社区群众义诊、医疗咨询500多人次，发放医疗科普宣传资料400余份、环境保护宣传资料200余份。为社区居民开展法律及冠心病预防知识讲座，对群众在日常生活中经常遇到的法律问题和冠心病防治等，进行分析、讲解，受到群众一致好评。

    联点帮扶，开展扶贫济困活动。市委主要领导联点遥临巷、向阳街和北正街三个社区，开展帮扶创建国家卫生城市，共筹集资金28万元，用于社区基础设施建设。选派机关干部参加市委统战系统驻村帮扶工作组，常驻新宁县清江桥村开展帮扶工作。机关干部联系清江桥村四户困难群众并开展对口帮扶，为帮扶对象送去优质大米、面条、食用油和现金，总值约2600多元。党员黄永林自2014年开始，每年捐款14万元，资助28名家境贫寒、品学兼优学生，并承诺资助至大学毕业。

    基层支部发挥优势，开展送医送药活动。五年来，各基层组织充分发挥特色和优势，利用节假日等休息时间，在社区和定点帮扶乡镇开展了义诊、送医下乡活动80余次，举办健康教育讲座、心理咨询10余场次，共有500多人次党员专家参加活动，赠送药品等价值1万余元，惠及群众3000余人次。与市残联合作，开展邵阳市0-7岁贫困残疾儿童抢救性康复救助工作，使100余名残疾儿童家庭受惠。

    立足本职，党员建功立业成绩显著。各总支、支部、小组号召全体农工党员发挥专业特长和优势，立足本职作贡献取得新成绩。五年来，共有50多人次分别获得省、市、县（市）区和系统单位的表彰和奖励；分别在《中国急救医学》等国际国内重要期刊杂志发表研究论文100余篇次，参加“国际中医药学术大会”等学术交流论文60余篇次，共有10余篇次研究论文获奖；承担或参与完成省、市级科研课题60余项。其中获省级以上科技成果奖12项，获市级科技成果奖20余项，获得国家发明专利2项，获市级教学比武、竞赛等奖项10余个。