自2011年6月农工党张家界市第三次代表大会以来，农工党市委在农工党湖南省委和中共张家界市委的正确领导下，在市委统战部的具体指导下，团结和带领全市广大农工党员，紧紧围绕张家界市经济社会发展这个中心工作，认真履行参政党职能，不断加强自身建设，为我市经济社会发展做出了应有贡献。

一、抓住思想教育，凝聚政治共识

深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。市委将学习实践活动贯穿于各项工作之中，制订了《农工党张家界市委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的工作计划》，召开党员代表大会集中学习精神，围绕“坚持和发展中国特色社会主义”主题先后组织多次谈心联谊活动。同时积极参加农工党中央、省级组织的各项实践活动，在多项比赛、竞赛中取得了优异成绩，展现了农工党张家界市委的风采。把思想建设作为加强自身建设的核心工作来抓，每年确定一个学习主题，组织市委委员、支委主委和骨干党员开展学习讨论活动。

认真组织学习,提高党员理论素养。市委坚持将政治理论学习放在重要位置。把农工党中央党刊《前进论坛》、省委刊物《农工湘讯》作为党员学习的基本读物，采取专题研讨会、专题讲座、骨干培训等多种形式，通过开展征文、演讲、竞赛、考察交流等活动推动全市农工党员的政治理论学习不断深化。切实增强党员的大局意识、责任意识和服务意识。自觉践行社会主义核心价值体系，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，巩固多党合作的思想基础。党员理论学习研讨蔚然成风，2015年有21名党员成为张家界市政协理论研究会会员，其中一人任副会长，3人任理事会理事。5年内上报了16篇政协理论征文和4篇统战理论文章，其中一等奖2篇、三等奖4篇、优秀奖2篇。孙忠贤的《民主党派推进协商文化发展的路径探讨》被农工党中央党刊《前进论坛》采录，实现市委政论文章在农工党中央刊物录用零的突破；陈明义撰写的《当好政协委员需“望”“闻”“问”“切”》被《人民政协报》录用，实现党派理论文章在国家级报刊录用零的突破。

加强宣传，不断提升党派形象。市委重视宣传工作，换届之初就召开了信息宣传工作专题会议，对新形势下农工党宣传思想工作提出了具体要求。一是积极办好《张家界农工》，增设党员风采栏目，注重挖掘党员优秀事迹，扬正气，树标兵，提升农工党的社会形象，努力把刊物打造成联系基层组织、凝聚党派力量的有效平台，并积极向省委、中央撰稿，提升农工党市委形象。二是积极向统战、政协、及其他新闻媒体报送党派活动信息，扩大宣传，增强党派影响力。五年来信息录用不断攀升：11年10篇次，12年40篇次，13年43篇次，14年60篇次，15年112篇次。市委还组织、配合完成了“农工党中央同心圆工程村卫生室建设”宣传片的拍摄工作，该宣传片被多家网站转播，在宣传党派的同时，为推动桑植县村卫生室建设起了积极作用。市委连续5年荣获农工党中央办公厅颁发的“《前进论坛》发行工作先进单位”荣誉称号，2013年被农工党中央授予了宣传工作“市级先进单位”荣誉称号，2014年被评为“张家界市统战信息工作先进单位”。

二、强化自身建设，夯实履职基础

不断完善制度建设。整章建制，着手推进市委工作的制度化、规范化、程序化建设，修订完善了《农工党张家界市委基层组织考评办法》、《农工党张家界市委理论信息宣传、参政议政奖励方案》、《农工党张家界市委支委（部）经费管理制度》、《农工党张家界市委慰问探访制度》、《农工党张家界市委谈心制度》等规章制度，做到事事有程序可循，有制度可依，坚持依制度办事。2013年度、2015年度市委被评为绩效考核优秀单位。

持续推进组织建设。一是抓基层班子建设。市委注重推荐选拔政治信仰坚定、社会影响较大、综合素质高的优秀人才，充实基层领导班子；二是抓市委班子建设，把一批热心党派工作、专项能力突出的党员同志，吸收进市委各专门工作部门，建立一支“能做”、“愿做”、“会做”的市委专项工作班子。三是抓党员队伍建设。加大高层次人才的发展力度，党员发展坚持严控数量、注重质量；同时注重加强现有党员的教育培训工作，近年培养发展了20名较高层次的党员，有45人次参加中央、省、市、区各类党派工作培训班学习，培训率达50%，有效地提升了党员的综合素质。市委建立动态后备干部人才库，制定后备干部培养计划，几年来共有2名干部提拔到正处级岗位，2名干部提拔为副处级岗位，先后完成了市委委员和部分支部负责人届中调整、增补了1名副主委。四是抓基层组织工作督导建设，明确了市委委员联系支部制度，每个市委委员都有自己所联系的支部；明确了对基层支部工作考核制度，根据市委每年工作重点，对基层支部工作完成情况采取分项考核打分的形式，排出名次，进行评价奖励；鼓励并督促各支部积极开展形式多样的支部党员活动，以活动加强党员联系，增强基层支部的凝聚力， 2013年市委被农工党湖南省委授予“先进基层组织”荣誉称号,2015年市人民医院支部被农工党中央评为“先进基层组织荣誉称号”。五是加强联系交流。先后与常德市委、长沙市委、重庆市沙坪坝区委、辽宁省委开展交流走访座谈，与农工党深圳市委签定了共建友好市委备忘录，以社会服务工作为纽带，加强两地市委会的友好合作，创新农工党工作的新模式。

积极探索党内监督机制。市委坚持在促进内部监督工作水平提高、增强党内活动规范性方面进行了探索：开展内部监督的理论教育；召开民主测评会，对市委委员进行测评；年终市委会上公开市委财务收支情况，党员代表大会上，就一年的工作向党员代表报告；推行市委委员循环考核制度；制定《农工党张家界市委支委（部）经费管理制度》，加强对基层支部活动和财务的监管；加强对领导班子及其成员、基层支部和党员的监督管理。市委的党内监督工作得到农工党中央、省委的肯定和表扬。

三、积极参政议政，服务经济社会发展

以制度规范参政议政。市委对代表、委员不定期组织培训，提高履职能力与水平，将各级人大代表、委员参政议政情况纳入支部年终考核内容，将基层组织的参政议政情况作为基层组织考核评比的重要指标，制定奖励制度，对参政议政工作出色的个人和集体给予奖励，采取措施鼓励党员为各自单位和全市发展大局建言献策。

扎实搞好专题调研。每年市委都要根据中共市委、市政府的中心工作内容选定一到两个专题，进行深入细致的调研。几年来共完成7篇调研报告，其中《对加强我市农业发展社会化服务体系建设的建议》获市政协优秀调研报告二等奖；《关于建立健全我市国家主体功能区生态补偿机制的建议》得到市委书记杨光荣同志的批示，被评为市政协调研报告三等奖；《强力推动无偿献血、确保临床用血安全》的调研政府常务会专题研究，采纳落实党派建议，2014年、2015年献血量连续突破3吨大关，献血人次和献血量均创历史最高纪录，有力保障了全市临床医疗急救用血的需要；《关于我市农村饮水安全的建议》，被列为2016年市政府重点督办提案和市政协常委会唯一的协商专题。我们还积极参与配合农工党中央、省委开展了多项主题调研活动，圆满完成调研任务。

抓好议案提案和社情民意写作。市委注重发挥各级人大代表、政协委员的作用，抓住社会热点难点问题，在充分调研的基础上，组织好两会议案、提案及社情民意写作工作。近几年市委提交议案提案138件，有14件被列为重点提案，7件被评为优秀提案；提交社情民意22件，6件社情民意被市政协采纳，3件被农工党省委采纳；7名党员被评为市政协优秀委员。黎兴明、孙忠贤、陈明义等“提案大户”，每年都提交5件以上提案。覃仕斌撰写的“关于农村土地经营权有序流转构架新型农业经营体系的建议”被农工党省委以界别提案上交，提案被列为政协湖南省十一届委员会第三次会议1号提案，还被列为全国政协双周协商会和湖南省政协双周协商会主要内容之一；全国人大代表姚媛贞《关于重点支持武陵山片区创建国家生态文明示范区并加快建立生态补偿机制》的议案被纳入全国人大重点建设内容；《关于努力提升大鲵产业效益的建议》作为市人民政府确定的重点督办提案，被市政协列为2015年主席会两个专题协商内容之一，促进了张家界大鲵产业的发展。

积极参加各类政治协商及调研。在中共市委市政府、市政协举办的座谈会、协商会和讨论会上，农工党代表都精心准备，踊跃发言，为张家界经济发展出谋划策。我们提出的“构建具有区域特色、支撑跨越发展的科技创新体系”，被市政府采纳成为“十二五”规划重点构建体系的第九大体系。

四、创新社会服务  努力做出成效

市委围绕改善民生，服务民生开展社会服务工作，扩大了农工党的社会知名度，收到了很好的社会效益。市委会被农工党中央授予“2013—2014年社会服务工作先进集体”，2014年、2015年被农工党省委授予“社会服务工作先进单位”，张赟被农工党中央评为“2013—2014年社会服务工作先进个人”。

整合资源，共促乡村医疗事业发展。一是稳步推进扎实做好“同心圆工程·村卫生室项目”建设。在农工党中央、湖南省委和广东省委的关心与支持下，该项目于2013年底在我市启动实施以来，市委班子成员先后20多次深入项目实施的偏远乡村进行选址、督查进度和质量监控等管理工作。先后筹措投入资金共327万元，已有20个符合国家标准的村卫生室建成并投入使用，受益群众达3.6万多人，目前尚有8个村卫生室正在建设之中。该项目先后通过了市级、省级“同心项目”评审并授牌，得到省委统战部和市委统战部的表彰奖励。二是“定点帮扶乡卫生院”项目顺利启动。今年4月农工党中央将桑植县洪家关白族乡卫生院列为农工党各级组织定点帮扶对象并挂牌，并首期捐赠了价值323.6万元的医疗设备，“同心圆工程”项目实施已由单纯的村卫生室建设向乡村一体化建设的方向发展。

发挥党派特色，开展送医送药送健康活动。坚持在“国际科学与和平周”开展医疗救助活动。五年来共组织16次送医送药送健康下乡村进社区活动，党员专家100多人次参加活动，宣讲健康知识，散发宣传资料3200多份，送去近3万元药品，让老百姓在家门口享受到医疗专家的服务，缓解了看病难、看病贵的问题。

引进外力，开展“一家一”助学就业同心温暖工程。积极争取外援，联合开展助学服务活动，长城信息产业股份有限公司捐赠20万资助慈利县职业中等学校“农工•长城信息班”50名学生完成学业，并将吸纳优秀学生毕业后到该公司就业；农工党长沙市委已连续三年来张家界开展帮扶助学活动，捐赠了约18万元的物资与学生活动配套设施，对口帮扶10名贫困学生，资助每人每学年生活费2500元。

积极借力，争取农村安全饮用水工程落户。在农工党中央、省委协调下，市委积极争取新加坡连氏援助组织到慈利县三合口乡桑树村和小溪峪村开展了农村安全饮用水公益项目实地考察，形成了签约意向；在桑植县白石乡、永定区天门山镇还考察了两个饮水困难的村，提前做好申报准备工作。

多方出力，打造环境保护品牌。利用环保界别党员优势，促进实施生态环境保护，每年都要联合市、区县环保部门和教育部门、相关协会做好“世界环境日”的宣传活动。

争取民主党派扶贫项目资金落户我市。2015年农工党市委通过农工党省委获得湖南省财政专项扶贫资金10万元，帮助慈利县东岳观镇天鹅池村发展山羊养殖项目，今年又为该村申报了“公路入户”项目，并计划将该村作为农工党“同心乡村”建设点，为精准扶贫助力。

各展特色，支部竞相开展其他帮扶活动。吉大支委充分利用支部教育资源，多次组织党员到爱心林启智教育学校看望自闭症儿童，为他们表演节目，开展互动，进行援助活动；武陵源支委充分利用党员在教育行政部门任职的优势，积极联系武陵源关工委，开展扶贫助学活动；市人民医院支委、永定支委发挥医卫党员优势，坚持开展送医送药送健康活动；综合支委开展“情暖童心”慰问活动，帮助贫困留守儿童；党员刘桂林、蒋训民作为资深律师，不仅多次提供免费法律咨询，还为困难家庭、困难群众免费提供法律援助，为弱势群体讨回公道。