在政协湖南省第十二届委员会第四次会议上，湖南省政协委员、农工党郴州市委会主委、郴州市人大副主任廖满珠建议加强新时代家庭家教家风建设，推进基层社会治理。

廖满珠委员介绍，家庭是社会的基本细胞，是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展的全局高度，就家庭教育作出一系列重要论述，明确指出要注重家庭、注重家教、注重家风。近年来，在各级党委政府的重视支持下，在各级妇联及有关部门的积极推动下，家庭工作取得长足发展。然而伴随社会转型、家庭变迁、家庭教育缺位、婚姻稳定性下降，未成年人犯罪及安全事故多发等问题日益凸显。

2020年，郴州市妇联组织开展了“当前家庭家教家风建设及其在基层社会治理中的作用的现状”主题调研。结果表明，被调查者中81.9%认为家风对社会风气影响大，96.65%认为家庭家教家风建设能促进社会治理。对于“在教育孩子方面，您最大烦恼”这一问题，回答“不知道教育方法”占52.14%，回答“没有时间教育孩子”占35.3%。调查显示，青少年犯罪中有60%~70%是离异家庭的未成年人，16岁左右的少年犯罪占青少年犯罪总数的90%。全国妇联一项研究报告显示，留守儿童犯罪率一度占未成年人犯罪的70%，且有逐年上升趋势。因此，做好留守儿童等特殊儿童的家庭教育工作，对加强基层社会治理意义重大。

为进一步发挥家庭家风家教在基层社会治理中的重要作用，廖满珠委员建议：

一是加强领导，做好顶层设计。发挥政府职能部门和群团组织牵头主导作用，妇联、公安、检察院、法院、司法、教育、文明办、民政、文旅广体、卫计、团委、关工委等部门各司其责，构建“政府牵头、妇联引领、部门联动、家庭尽责、社会参与”的工作格局。加大家庭家教家风建设先进典型在公务人员、企事业单位员工、教育领域师生之中的宣传力度，通过进社区、进校园、道德讲堂等多种形式，把家庭家教家风建设贯穿到日常宣传之中。及时总结宣传各地区在家庭家教家风建设中涌现出的先进典型和创新经验，促进全社会精神文明建设的长足发展。

二是建章立制，建立长效机制。建议党委政府将家庭工作纳入工作计划和整体布局，纳入基层社会治理考核体系及文明单位、平安单位考核，纳入各级领导班子考核和党风廉政建设工作考核，确保以家风促政风、促社风。建议各级党委组织部门、纪检监察机关将家庭工作纳入党风廉政建设和反腐败工作中，纳入对党员干部的日常监督考察，作为培养、选拔和使用的一项重要指标。探索家庭工作激励机制，将个人在社区、家庭中的表现进行记录，参照诚信记录的办法，选取几个指标通过网络进行记录，向社会公开，工作单位可将其作为个人表现的参考依据之一。

三是加大投入，强化经费保障。建议政府将家庭服务纳入社会公共服务体系，将家庭工作经费纳入财政预算，并按年度递增。把家庭教育纳入现代教育制度体系，补齐家庭教育学科建设短板，推进家长学校建设，完善家庭教育指导服务体系。加大对家庭家教家风建设和未成年人思想道德建设的投入，为家长学校和问题未成年人感化学校提供编制和经费支撑。

四是加强研究，切实发挥作用。党的十九届四中全会《决定》明确提出，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。建议明确由政府妇儿工委主任作为家庭教育工作联席会议召集人（目前召集人为妇联主席），加强对家庭工作的统筹、协调力度。建议动员、凝聚有志于研究家庭工作的专家、学者和志愿者，成立家庭工作研究会，深入研究新时代家庭工作的理论体系和家庭教育课程，深入研究发挥家庭家教家风在基层社会治理中作用的结合点、切入点、着力点，为党委政府决策当好参谋。