在政协湖南省第十二届委员会第四次会议上，湖南省政协委员、农工党湖南省委会委员、沅陵县委会主委、沅陵县审计局局长全小军建议，将张家界至沅陵红色旅游高速公路纳入“十四五”规划。

全小军介绍，沅陵县是革命老区，红色旅游资源丰富。红军长征时期，红二、六军团指挥部设我县王家大院；抗战时期，沅陵成为湖南战时省会，周立波、翦伯赞、廖沫沙等知名人士聚集沅陵复刊《抗战日报》、创办《中苏半月刊》，成为我党开展抗日救亡宣传的重要阵地，为抗战胜利作出了重要贡献。为深入贯彻落实习近平总书记把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好等系列重要指示精神，深入挖掘红色旅游资源的价值内涵，通过高速公路网络辐射整个大湘西丰富的红色旅游资源，促进“张家界南线发展战略”落地，全小军委员建议将张家界至沅陵红色旅游高速公路纳入全省交通运输“十四五”发展规划，具体理由如下：

一、这是一条“不忘初心”的反哺之路

习近平总书记指出，要加快革命老区振兴发展步伐，让老区人民过上更幸福的生活。张沅红色旅游高速辐射带动张家界永定区、怀化市沅陵县、湘西州永顺、古丈等革命老区，沅陵更是兼具“湘鄂西革命根据地”老区县和“湘鄂川黔革命根据地”老区县双重身份，具有光荣的历史和优良的革命传统。沅陵是红二、红六军团主要活动地，是湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分，从1934年到1936年间，贺龙、肖克率领的红二、红六军团先后转战沅陵，红区、游击区覆盖全县总面积达63%以上，有340多人参加了红军，为建立新中国立下了不朽的丰碑。新中国成立之初，沅陵又成为稳定政权，开展湘西剿匪斗争的大本营。解放军原47军军部、湘西剿匪指挥部设在沅陵。

新中国建设时期，在沅陵境内开设金矿，陆续建设凤滩水电站、五强溪水电站、高滩水电站，沅陵人民自带干粮、成建制地参加建设，做出了无私的牺牲奉献。五强溪库区淹没涉及的三个县中，沅陵县为淹没重点县。淹没线以下淹没房屋260多万平方米，涉及人口9万多人，淹没耕地4万多亩，占全库区总淹没面积的96.8%。

无论是革命战争时期，还是新中国建设时期，沅陵人民都做出了巨大牺牲奉献，而受惠非常少。张沅红色旅游高速更有利于反哺革命老区、移民库区的发展。

二、这是一条“旅游富民”巩固脱贫成效之路

张沅红色旅游高速全长约80公里，估算投资150亿元，起于张花高速张家界西枢纽互通，顺接张桑高速，经四都坪、桐车坪、枫香坪、在落仙处跨酉水，经太常跨沅水，与常吉高速互通，顺接在建的沅辰高速。建设张沅红色旅游高速将进一步强化全域红色旅游拉动作用，极大地带动“张家界南线发展战略”中三个重点县深度贫困区的旅游产业发展，实现张家界、沅陵、怀化、吉首的生态文化旅游深度融合，推动张吉怀精品生态文化旅游经济带建设，更好服务休闲农业、民宿旅游等美丽经济的绿色崛起。有助于促进少数民族集中区发展，巩固大湘西地区脱贫成效。

三、这是一条优化大湘西交通网络的发展之路

沅陵县位于湖南省西北部、怀化市北端，沅水中游，与桃源、安化、张家界、湘西自治洲为邻，素有“湘西门户”之称，处于大湘西交通网络中重要位置。目前，该县仅有1条高速公路（常吉高速）穿境而过，是怀化市唯一不通铁路的县。该县与周边县市区相连的道路等级低，通而不畅，特别是西北部缺乏等级较高的公路，张沅红色旅游高速公路不仅能填补该县西北区域高等级公路空白，打造张家界与至沅陵1小时经济圈，也有利于优化大湘西西北部交通网络的布局和格局。张家界至沅陵红色旅游高速公路起点与国家高速G59呼北高速公路对接，终点与国家高速G56对接，并顺接沅辰高速，可成为G59 和G56两条高速的连接线作用，更好地发挥国家高速网与地方高速公路的融合性，提升高速公路的辐射功能，更大地发挥高速公路对大湘西经济发展的促进作用。