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【聚焦两会】欧阳德群代表:解决“麻风村”运行管理问题迫在眉睫

文章来源:参政议政处 作者:胡鹏 时间:2021-01-28 23:57:08

麻风病是一种细菌感染引发的慢性传染病,也是一种高致残性的疾病。针对这类病人的救治,新中国成立之后,全国建立了很多专门给麻风病人治疗和居住的“麻风村”。据了解,我省现有麻风村34家,共有住村病人398人,现症麻风病人111名,其中60岁以上病人占三分之二以上,平均年龄达67.2岁,70%以上有畸残。现有麻风病患者及存活的畸残者生活、居住医疗条件较差在医疗、康复、生活等方面有许多问题亟待解决。

永州市岭口麻风村为例,该村始建于1950年,是永州市、衡阳市唯一的麻风病村,位于冷水滩区杨村甸乡,1951年建成开始收治病人,已累计收治近一千例患者,现有住村病人105人,其中已治愈病人95人,还有10例现症病人,男81人,女24人,均已停药,在监测期;其中59岁以下27人,60-69岁的40人,70-79岁的26人,80岁以上 12人,平均年龄65.4岁,二级以上畸残 57人,所有病人全部参加了城乡居民医保。麻风村建有房屋3200平方米,设有诊室、治疗室、药房等医疗场地,培训了专职卫生员,专门负责住村病人的日常医疗,医疗人员每周两次到村进行巡视,解决长期住村病人的麻风病治疗和畸残康复工作。

省人大代表、农工党永州市委主委、永州市卫健委主欧阳德群介绍说,目前该麻风村的运行管理存在诸多问题和困难:一是经费无法满足正常需要。麻风病村的病人大都无家可归,大部分病人已丧失劳动力,部分病人丧失生活自理能力,需要雇人照顾日常生活起居。物价水平提高后的生活支出、雇人照料病人支出、加之病人年龄增长出现老年性疾病的开支,使得麻风病人政策规定的7000多元/年人的经费已经无法满足正常开支。二是经费到位困难。麻风村病人的生活治疗经费到病人原籍县区政府收取十分困难,且麻风病人住院后的自负部分没有理想的二次报销出处。麻风病村的房屋修缮、消防安全、水电支出、医疗康复物资供给等经费没有纳入财政预算,来源渠道不明。三是医保政策和服务有待优化。目前麻风村管理的病人都参加了医保,但户籍不在本地区的病人按异地住院结算,报销比例较低,自负部分高,病人多无力承担。这些,严重影响麻防工作的正常开展。
    为此建议:
    1、建议将“麻风村”改为“特殊的敬老院”,请省政府督促财政、民政、卫健、残联等单位,高度重视麻风村运行管理工作,参照敬老院的方式进一步改善生产生活条件和相关设施设备,优化服务管理,让麻风病人“老有所养、病有所医、老有所乐”。

2、建议省医保等部门将麻风村定为医保定点机构,由医保部门按规定报账,麻风病人的其他疾病治疗产生的自付费用纳入政府财政兜底。

3、建议省财政部门牵头调查研究,根据麻风病人生活治疗的实际情况以及物价增长因素,进一步增加麻风病的防治及麻风村运行管理经费投入。

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