在湖南省政协十二届五次会议上，农工党湖南省委会提交了《关于推进我省人工智能产业高质量发展的建议》的集体提案。

农工党湖南省委会在建议中指出，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，正推动经济社会从数字化、网络化向智能化跃升。我省人工智能产业发展迅速，2020年核心产业产值超过100亿元，同比增长30%，基本形成了基础层（包括算力和数据）—技术层（包括算法、框架和通用技术）—应用层（即行业应用）的全产业链格局。今年3月，科技部正式批复长沙建设国家新一代人工智能创新发展试验区。我省应抓住机遇，进一步推进人工智能产业创新发展，为省内产业高质量发展赋能。

因此农工党湖南省委会建议：

一、搭建创新平台，培育领军企业

建设我省新一代人工智能开放创新平台，以行业优势企业建设为主，对圈内企业提供数据、算力、算法等开放共享服务，同时在土地、资金、政策等方面给予倾斜，引导中小微企业集聚，建设人工智能重点细分领域产业园，重点支持长沙智能驾驶研究院等特色鲜明的企业，推动其入选国家新一代人工智能开放创新平台。

二、引进培养中高端人才

建立紧缺高端人才数据库并动态更新，加强与粤港澳大湾区及国外科研机构合作，定期组织海内外人才引进对接活动。鼓励省内高等院校布局人工智能学科，开展人才定向培养，支持校企联合培养人工智能人才、共建人才实训基地。强化市场认可与评价为基础的重点科研人才评价体系，推动教育、医疗、住房等配套政策向中高层科研人员倾斜。出台政策为人工智能领域的专家、教授开办企业或到企业兼职从事技术研发提供便利，也为企业管理、金融专业人士走入高校、研究所提供支持。

三、优化科创企业融资体系

建立“信息共享、分工合作”的商业银行、小贷公司、互联网金融共同参与的服务平台，创新开展知识产权抵押贷款、业务合同抵押贷款，支持人工智能企业实施技术创新、市场开拓、品牌创建和产品提升。鼓励商业银行开发免抵押、免担保、低成本的人工智能企业专属金融产品。引导券商、会计师事务所、律师事务所等中介服务机构与人工智能企业开展服务对接，支持人工智能企业在各类资本市场上市融资。出台更大力度的优惠政策，集聚优秀的VC、PE机构，组织融资路演等活动，支持人工智能企业开展股权融资、并购贷款、债权融资、融资租赁。优化创投机构考核体系，提升创投机构培育优质企业和项目的成效。

四、推动传统产业与人工智能深度融合

开展项目交流会，引导人工智能企业与传统企业开展合作交流，让更多的人工智能企业了解政府项目和需求。优化国有企业考核，鼓励国有企业更加开放、包容，积极与人工智能企业开展交流合作，积极向技术领先、开发灵活的科技型企业外包部分业务，引进人工智能技术进行智能化改造，与人工智能企业实现合作双赢。鼓励传统企业与人工智能企业进行合并重组，优势互补。

五、建设示范应用工程

加快建设长沙国家新一代人工智能创新发展试验区，率先聚焦智能装备、智能驾驶、智慧医疗三大应用场景，建设示范应用工程。一是实施“人工智能＋制造”示范工程。依托我省工程机械、轨道交通、汽车制造、矿山/海洋装备等行业领域，推进智能制造关键装备、核心支撑软件、工业互联网和云制造服务平台等研发和应用，重点将长株潭打造成全球智造之都。二是实施“人工智能＋交通”示范工程。依托“国家智能网联汽车（长沙）测试区”，推进网联汽车研发以及智慧公交、智能路网建设与应用，将湘江新区打造成具有全国影响力的智能网联汽车产业基地。三是实施“人工智能＋医疗”示范工程。依托湘雅医院和相关企业，推动智能诊疗、智能影像、医疗大数据、医疗机器人、智能药物等领域的技术攻关和应用，鼓励围绕“智慧医院”开展智慧健康医疗服务体系研究和应用。