新年伊始，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施。这意味着在法律层面将“家事”上升为“国事”，强化了国家和社会的支持力度。在我省，由省人大社会委、省妇联、省教育厅共同起草的《湖南省家庭教育促进条例》也已于2021年3月1日起实施。全省建立起家庭教育长效工作机制，订立了《湖南省家庭教育工作联席会议制度》，确定了湖南省家庭教育12件实事，全省家庭教育工作质量和水平得到不断提高。湖南省政协委员、农工党湖南省委会常委饶育蕾教授表示，我省家庭教育指导服务体系还存在不足，迫切需要进一步构建和完善。

一、我省家庭教育存在的不足与问题

“双减”政策与家庭教育立法的出台与实施，让家长们深感迷茫，家庭教育亟待全方位推进。

1、家庭教育缺乏专业指导

大部分家长未经过专业育儿培训，只能用原始本能或沿袭传统育儿方法。调查显示：家长履行家庭教育面临的困境排在前三位的是“缺相关知识”“缺专业指导”和“缺经验”。家庭教育资源呈现碎片化特点，缺乏基层家庭教育指导专职人员，参与家庭教育的社会服务机构也是良莠不齐。

2、家长学校未能发挥家庭教育培训的功能

我省积极开展线上线下家长学校的建设，但目前家长学校的主要作用是家校沟通的桥梁，部分学校将家长学校等同于家长会，非但没有家庭教育相应的课程设置，更没有相关的教育教学活动。对于如何教育家长，对家长的家庭教育方式进行科学的指导，存在很多空白。

3、家校社良性互动缺乏规范指导

我省已有不少“家校社”合作组织与形式，但尚未建立起教育部门指导下科学有效的家庭教育指导机制。已开展的“家校社”合作方式，以对家长的说教式灌输为主，单项交流多，双向交流不够，形式大于实效，尚需系统研究和制定相关指导机制。

二、对策建议

家庭教育促进法意味着家庭教育是一个需要细致的社会分工、相关方面充分参与的系统工程。

1、做好顶层设计

一是构建全覆盖的家庭教育指导服务体系。秉承公共服务均等化原则，实现部门、区域、群体和成长全覆盖。即：推动教育、民政、卫生健康等各部门协同规划的部门全覆盖；推动中小学、幼儿园、中职学、依托城乡社区公共服务设施等普遍建立家长学校的区域全覆盖；推动提升每一个家长担当意识、责任意识、学习意识的群体全覆盖；推动针对婴幼儿、儿童、青少年各阶段家庭教育指导的成长全覆盖。

二是构建家校社联动的家庭教育指导服务体系。制定相关政策，明确规定家校社合作的具体内容和目标，设置周密的审核标准，构建全方位、相互支撑的政策体系，为家校社合作的发展提供政策保障。利用各种载体，搭建家校合作平台，丰富家校社互动形式，进一步增强家校社合作意识。

2、建立家长培训与合格证制度

建立家长培训制度，对合格家长的基本标准、培训课程、能力评估等进行量化和明确。以“家庭育人、终身学习”为理念，以“智慧型家长、学习型家庭”为目标，把家庭教育上升到家长必修的专业高度，深化家庭教育指导改革，建立市、区、校家庭教育学分银行，探索实践家庭教育学分制。

3、提高家庭教育专业化水平

养育孩子、为人父母就是一个专业化的过程，需要家庭教育的专业化。应借助现有的大学人才培养系统，鼓励师范院校等开设家庭教育专业课程，推动家庭教育学位与学科建设。明确家庭教育专业人才认证条件，界定专业家庭教育指导服务范围，设立分层分类家庭教育专业人才培训体系。

4、有效推动家庭教育的市场化

统筹规划、调查研究家庭教育服务的市场化运作，最大限度地调动民间组织机构服务家庭教育的积极性，使其与正规化的家庭教育指导服务机构相辅相成。各级财政部门通过财政预算和政府购买等方式，推动相关社会组织发挥其专业优势，支持社会力量参与各级家庭教育服务，并在此基础上建立规范的管理体系。