2021年工作回顾

2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年。省委会在中共中央、农工党中央和中共湖南省委的领导下，紧扣健康中国和美丽中国建设两条工作主线，以助力“十四五”规划实施为重点，围绕落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设社会主义现代化新湖南，扎实履职尽责，切实强化自身建设，各项工作取得了一定的成绩。

一、深入开展学习教育，不断夯实共同思想政治基础

（一）迅速学习宣传贯彻中共十九届六中全会及中共湖南省第十二次代表大会精神

会议召开后，省委会领导班子及各级组织迅速组织学习传达，省委会主委班子带头撰写心得体会，省委会《农工湘讯》、微信公众号开设学习专栏，并推出各市、县委会主委感想实录，持续掀起学习宣传贯彻会议精神的热潮，进一步夯实了同中国共产党团结奋斗的共同思想政治基础。

（二）扎实开展中共党史学习教育

省委会制定针对性、操作性强的中共党史学习教育实施方案，高标准召开学习教育动员部署会，高质量完成中共党史学习教育既定任务。各级组织紧密结合实际，举办各种专题讲座、宣讲会以及参观红色教育基地等活动198次；举办全省网上中共党史知识竞赛活动，共有6797人次参加；开设“中共党史教育”公众号专栏，在省级以上媒体刊发开展中共党史学习教育活动报道214篇；全省各级组织举办“学史力行办实事，爱心义诊送健康”活动108次，积极投身社会主义现代化新湖南建设，把学习成效转化为履职实绩。益阳、衡阳、郴州、怀化、娄底市委会还分别开展了主题征文、朗诵比赛、读书会、剪纸艺术展等独具特色的活动。

（三）持续深化思想政治建设

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位。省委会发挥理论学习中心组示范带动作用，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和农工党中央、中共省委决策部署。建立常态化学习教育机制，各级组织充分运用专题学习与培训、集体研讨、线上线下自学等多种方式，不断用科学理论、最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

二、着力提升履职实效，积极投身社会主义现代化新湖南建设

（一）持之以恒聚焦点，参政履职有成果

汇聚智慧建言献策。省委会《关于规范审判委员会讨论决议案件的提案》以农工界别小组提案形式提交全国政协十三届四次会议。省两会期间，向大会提交建议、提案76件，其中省委会集体提案11件，《关于完善我省城市低收入群体困境救助机制的建议》获时任副省长朱忠明批示，并与《关于开展全民健身工作的建议（并案）》列为重点提案。饶育蕾代表省委会作了《完善我省城市低收入群体困境救助机制》的政协大会发言。省委会及省委会副主委陈松岭分别提出的《关于加强我省疾控体系建设的建议》《加快推进我省矿业绿色发展的建议（并案）》被评为优秀提案。省委会重点调研成果《关于培育我省万亿级健康产业链高质量发展的建议》得到省发改委、省工信厅、省卫健委、省医保局等部门采纳落实。省委会报送的“直通车”《关于加快推进我省绿色矿山建设的建议》获中共省委副书记、省长毛伟明批示，《关于促进我省智慧养老产品服务发展的建议》获时任中共省委常委、常务副省长谢建辉批示，分别得到省自然资源厅、省发改委采纳落实。长沙市委会《关于完善我市公共卫生预防预警机制 提升公共卫生服务能力的提案》获中共省委常委、长沙市委书记吴桂英批示。

围绕中心参与政治协商。与省政协文教卫体和文史委共同承办“进一步完善引进和留住人才激励政策，为实施‘三高四新’战略提供人才支撑”专题议政性常委会。省委会充分运用参政议政调研成果，在《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《政府工作报告》征求意见座谈会、全省党风廉政建设和反腐败工作情况通报会、健康湖南“十四五”建设规划座谈会、《中共湖南省委关于贯彻<中国共产党统一战线工作条例>的实施意见》征求意见协商座谈会、中共中央统战部来湘调研座谈会、全省财政工作座谈会、湖南省第十二次党代会报告征求党外人士意见建议座谈会、参政议政专题调研成果汇报会等会议上，针对重大决策等提出意见、建议，部分意见、建议被采纳。

集中力量开展调研。完成《关于加速推进中国（湖南）自由贸易试验区建设的调研报告》等40项省委会立项及党员自主课题调研，成果分别用于参加政治协商、议政建言、民主监督。举办湖南省中药产业链发展论坛，征集、筛选23篇调研报告编印成册，为我省中药产业链发展提供参考，获中共省委常委、省委统战部部长隋忠诚批示，得到省发改委、省卫健委采纳落实。在农工党中央评选的年度优秀调研报告中，省委会报送的4篇调研报告分别获一、二等奖。《关于推动湖南省打造先进计算产业发展高地的建议》等6篇调研报告获全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维批示。

紧扣重点开展民主监督。认真总结对口邵阳、丽江市脱贫攻坚民主监督工作。在6月农工党中央对全国脱贫攻坚民主监督工作总结表彰会上，省委会、邵阳和张家界市委会获评“农工党脱贫攻坚民主监督工作先进集体”，13名党员和机关干部获评“农工党脱贫攻坚民主监督工作先进个人”。落实中共省委统战部、省发改委、省生态环境厅《关于支持各民主党派省委会、无党派人士开展长江（湖南段）湘江洞庭湖生态环境保护民主监督工作的实施方案》，省委会成立民主监督工作领导小组，印发工作方案，建立工作联系机制，多次组织专项监督专家组和工作专班，赴株洲、衡阳市开展民主监督调研，并反馈了一批监督意见。益阳、株洲、衡阳、湘潭、岳阳等市委会分别开展生态环境保护民主监督工作。

积极反映社情民意。举办社情民意信息培训班，全省广大党员积极建言献策，编报社情民意信息194件，其中报送农工党中央48件，省政协12件，中共省委统战部60件，被中共中央办公厅采用1件，农工党中央采用8件，中共省委办公厅采用3件，中共省委统战部采用9件。省委会领导班子率先垂范，主委张灼华对省政协工作报告的评价被中共省委统战部《党外人士建言》（政协会议专刊）采用；专职副主委蒋秋桃《关于建立国家功勋人物纪念缅怀机制的建议》被中共中央办公厅和农工党中央分别采用。全省各级组织和广大党员积极响应中共省委开展的“迎接党代会 谱写新篇章”建言献策活动，围绕湖南今后五年的奋斗目标、三湘人民关心关注的民生实事等建诤言、献良策，报送建言信息63条。报送社情民意信息数量和质量较高的有娄底、常德、湘潭、岳阳市委会。

专委会与对口联系工作有声有色。各专委会精心开展中共党史学习教育等活动，其中医疗卫生委员会、教科文委员会联合承办医艺融合活动，书画院参加农工党中央举办的“光辉的历程”庆祝中国共产党成立100周年美术作品展，等等。加强与4个对口联系单位的联系，对口联系工作制度化、常态化、规范化开展，邀请对口联系单位参加湖南省中药产业链发展论坛等重大活动，与省林业局就加大野生动物保护力度座谈交流意见，与省医保局就我省万亿级健康产业链高质量发展和制定患者入院指征国家标准等进行研讨，与省卫健委就我省“互联网+医疗健康”、中医药强省等课题开展调研。各市委会根据当地中共党委、政府的要求开展对口联系工作39次，取得良好的效果。

（二）突出特色增亮点，社会服务有成效

探索社会服务新模式。完善医艺融合社会服务新模式，整合社会资源，组织医疗专家、艺术家和企业家分别在株洲、湘潭、娄底等地开展了医艺融合活动，惠及2900余名群众。常德、娄底、衡阳市委会也积极组织医艺融合活动，受到基层群众的一致好评。省委会医艺融合模式获评2021健康中国行动创新实践（多元融合）优秀案例，得到农工党中央肯定，被国家级媒体推荐。

发挥特色优势服务基层百姓。结合学史力行办实事，省委会联合7个市委会开展多次爱心医疗服务活动，全省各级组织举办“健康与环境宣传周”活动23次，累计服务群众1.8万余人次，发放宣传资料1.6万余份，捐款捐物总价值2090万余元。发动各级组织和党员、爱心人士，积极参与腾讯公益“99公益日”活动，为湖南“一家一”助学就业·同心温暖工程募集善款。通过各种途径筹资20万元，开办1个“农工·同心班”。永州市委会还邀请农工党北京大学委员会医学专家赴宁远开展社会服务，长沙、益阳、张家界、邵阳、郴州等市委会也积极发起教育帮扶、助学等活动。

参与全面建成小康社会工作受肯定。省委会充分发挥界别优势，带领全省各级组织和广大党员踊跃投身全面建成小康社会，在脱贫攻坚、抗击新冠疫情、同心助医助学等方面作出积极贡献。在中共中央统战部举办的各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献评选表彰大会上，省委会抗击新冠疫情工作专班被评为先进集体，邓述东获评先进个人。在全国、农工党中央和湖南省脱贫攻坚总结表彰大会上，一批组织、党员和机关干部获得表彰。

三、全面加强自身建设，努力提升在新时代发挥更大作用的能力

（一）着力筑牢宣传工作主阵地

强化宣传舆论引导。做强做优省委会《农工湘讯》、网站、微信公众号三个宣传平台，开设“榜样在身边”等栏目，展示好农工党党员的风采。全年，省委会网站发稿768条，省委会微信公众号推送264期333篇；《农工湘讯》出版四期组稿109篇；农工党中央采用65篇，中共省委统战部采用81篇，取得了良好的宣传效果。

积极开展党史理论研究。开展“风雨同舟 农工记忆——庆祝中国共产党成立100周年”征文活动、2021年度统战理论主题征文和2021年度人民政协理论征文活动，收到理论文章74篇，按要求报农工党中央、省政协和中共省委统战部，18篇征文获农工党中央表彰。充分发挥怀化溆浦、益阳两个党史教育基地的作用，接待省内外农工党党员1500余人次。

（二）扎实推进组织工作上台阶

稳步推进组织发展。开展省委会领导班子成员述职和民主评议，各市委会召开民主生活会。13个市委会先后完成换届，13个市监督委员会与市委会同步完成换届，26个省直支部完成换届，顺利完成新老交替和政治交接。一批政治立场坚定、代表性强、社会影响好、组织领导能力强的骨干被选入市级组织领导班子。积极推荐党员参加组织部门、统战部门开展的培训，举办全省基层组织主委培训班、骨干党员培训班、新党员培训班，累计培训755人次。有771名党员担任市、县（区）级人大代表、政协委员。截至三季度末，全省有党员7832人，市级组织13个，县级组织5个，基层组织317个。今年创建12个“农工党员之家”。成立了省委会换届工作领导小组，启动了省委会换届工作。省技术发明奖一等奖获得者张升等一批党员在本职工作岗位取得骄人成绩。

抓住“关键少数”开展监督工作。组织34人次省、市监督委员会委员参加农工党中央举办的两期党内监督网络培训班，系统学习《中国农工民主党党内监督条例》等文件精神。省监督委员会召开年度工作会议，举办培训班，传达学习了《中国农工民主党纪律处分办法（试行）》以及中共中央发布的最新换届纪律的“十个严禁”等文件精神。对省委会委员和市级组织班子成员履职情况进行监督，对省委会和各市委会2020年民主生活会整改落实情况进行监督。全省各级组织常态化开展廉洁风险预警提示活动，开展主委班子谈心活动87次。

（三）注重提升机关工作主动性

持续抓好常态化疫情防控。在做好机关常态化疫情防控工作同时，积极采取措施应对了省委会举办的各类会议、培训班等活动的疫情防控工作。在今年8月湖南本土疫情防控阻击战中，省委会第一时间快速响应，发出倡议，一批医疗骨干党员前往张家界、株洲等疫情集中地开展医疗救治、核酸检测、环境消杀、流行病调查等工作，有力遏制了新冠疫情散发，充分展现了农工党医卫主界别专业优势；全省各级组织在两周内迅速开展捐款捐物，合计捐赠价值约322万元。

不断提升机关工作质量。省委会新增、修订制度15项，承办全会、常委会、全省党务工作会等会议、活动21次，完成文稿约20万余字，编辑出版《工作简报》12期，完成《农工人物》初稿编辑121篇。继续贯彻落实“八项规定”精神，加强和改进机关工作作风。

推进机关干部队伍建设。开展机关干部中共党史学习教育和“机关小讲堂，建功大舞台”活动，举办2021年全省机关干部培训班。省委会机关3人参加中共省委党校调训，参加省政协、中共省委统战部举办的学习活动300余人次，8人次机关干部得到重用，机关干部工作积极性、主动性进一步提升。

各位委员、同志们，2021年省委会取得的各项工作成绩，是农工党中央和中共省委正确领导的结果，是各级中共党委、人大、政府、政协、中共党委统战部门和社会各界大力支持的结果，是全省各级组织和广大党员、机关干部精诚团结、共同努力的结果。同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作还存在有待加强和改进的地方，比如，思想政治工作的实效性有待提高，参政履职平台需要完善，人才队伍建设需要加强，党内监督工作的作用发挥还不够，党务工作的信息化水平有待提高，等等。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施加以改进。

2022年工作计划

2022年是我国政治生活中具有重要意义的一年。全省各级组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大、农工党十六大和中共十九届历次全会精神，落实中共湖南省第十二次代表大会精神，扎实履职尽责，聚焦深化政治交接全面加强自身建设，以建言资政和凝聚共识的优异成绩，迎接中共二十大、农工党十七大的胜利召开！

一、坚持以思想政治建设为统领，推动形成更大共识

持续深入学习贯彻中共十九届六中全会精神。学习宣传贯彻中共十九届六中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。全省各级组织要切实提高政治站位，紧密结合工作实际，精心组织、周密安排，持续掀起学习宣传贯彻热潮。要综合运用全面学与专题学、集体学与个人学、线下学与线上学相结合等方式，深刻领会中共十九届六中全会精神的丰富内涵与核心要义，结合学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和中共湖南省第十二次代表大会精神，切实把学习成果转化为凝聚共识、汇聚力量，围绕中心、服务大局的实际行动，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

切实把思想政治建设工作抓细抓精。认真学习贯彻落实好农工党中央《关于新时代加强思想政治建设的意见》，持续抓好意识形态工作，及时准确把握党员思想动态，切实把思想政治建设各项目标任务落到实处。各级领导班子要落实好理论学习中心组学习制度，先学一步，学深一层，带领全省各级组织和广大党员进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，及时准确把握习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

不断加强宣传、党史和理论研究工作。持续加强宣传阵地建设，办好省委会《农工湘讯》、网站和微信公众号，创新宣传工作方式，打造一批特色专栏，树立一批先进典型，用心用情用力讲好多党合作故事、农工党故事，营造良好氛围。推动中共党史学习教育深化拓展，着重在重温光辉历史、传承优良传统、汲取宝贵经验、提升履职能力上下功夫，进一步引导广大党员坚定合作初心、凝聚思想共识，以史为鉴、开创未来。发挥党史教育基地作用。推动党史、理论研究与履行职能、自身建设工作相结合，形成一批党史、理论研究成果。

二、坚持以服务新发展格局为重点，推动履职成效切实提高

努力发挥优势开展议政建言。立足新发展格局，围绕湖南发展所需、基层群众所盼，发挥各级组织和党内专家资源优势，调动一切积极因素，在实施“十四五”规划和2035年远景目标、助力乡村振兴和共同富裕、落实“三高四新”战略定位和使命任务、促进人口长期均衡发展、加强公共卫生体系建设、推进中医药强省、生态系统保护修复、如期实现碳达峰碳中和等方面，精心谋划选题，扎实开展调研，高质量进行议政建言。鼓励各级组织积极参与农工党中央、省委会调研课题，积极组织联合调研，提交高质量报告。构建更宽更细更深的社情民意信息收集网络，以多出精品信息为目标，紧扣发展和改革主题、热点事件，发挥界别特色，加强重大信息、特色信息和深度信息的挖掘，进一步提升信息质量。

合力压实责任推进民主监督。积极吸纳生态环境等界别领域人才加入民主监督队伍，大力支持担任各类特邀（约）人员的党员履行民主监督职责，培养一批民主监督工作骨干，带动全省各级组织民主监督效能提升。组织好专项监督专家组和工作专班，加强协调、联系，深入衡阳、株洲市开展湘江生态环境保护民主监督调研，及时反馈意见、建议，推动解决相关问题。

勠力整合资源做好社会服务。以助力实施乡村振兴战略为重点，继续以医艺融合社会服务模式为抓手，发挥特色优势，助力基层百姓生活更有保障、精神更加富足。按照农工党中央的部署，继续推动对口帮扶大方县雨冲乡以及凤山乡的工作。继续发动各方力量，募集资金开展助学帮扶工作。高质量开展“环境与健康宣传周”等品牌活动，不断提升活动实效度和社会影响力。

三、坚持以人才强党战略为抓手，推动自身建设全面提升

稳步推进组织建设。严格按照统一部署，坚持深化政治交接、增进政治共识，在2022年6月30日前完成省委会的换届工作。继续加强各级领导班子建设，开展新一届省委会委员培训工作。加大领导班子联系基层和党员的力度。推动人才强党战略落实落细，在界别领域有计划地吸纳更多的优秀人才入党，并以代表人士为重点，继续加大新形势下党员的培训、培养、推荐工作力度。进一步加强对省委会各专委会工作的支持力度，积极对接农工党中央专委会和各市委会。

切实加强履职能力建设。搭建便于更多党员参与的线上线下参政履职平台，深化团结协作；办好湖南省中药产业链发展论坛等品牌活动；积极开展对口联系工作，着力推动省委会与市委会、专委会以及对口联系单位履职深度融合，切实提升整体履职效能。

着力深化作风建设。落实好作风建设系列要求，发挥监督委员会作用，紧盯领导干部这个“关键少数”、省委会换届这个“关键环节”强化党内监督工作，营造风清气正的良好政治生态。探索在县级组织成立监督委员会。常态化开展廉洁风险预警提示活动，筑牢拒腐防变思想防线。

强化落实制度建设。以换届为契机，修定、完善省委会以及省委会机关工作制度；处理好建章立制和落地见效的关系，在形成较为完备制度体系基础上，着力抓好制度的贯彻落实。

不断加强机关建设。深化规范型、学习型、和谐型、服务型、智慧型机关建设，进一步提高机关工作质量、工作效率、工作水平，特别是重大会议、重要活动的组织协调水平。继续办好全省机关干部培训班等活动。

各位委员、同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，永葆“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风，凝心聚力，开拓作为，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南贡献智慧和力量！