目前，我国功能农业相关标准很多，如富硒功能农产品标准就有上百个，但缺乏系统性和全面性，因此，功能农业标准体系、认证与监管体系、相关法律法规等需要有序建立和完善。现阶段我国功能农业目前主要面临五大问题：一是产品的标准与标准化缺失，有待建立功能农业产品、功能粮油等认证与监管体系；二是品种单一，缺乏“单品冠军”产品，有待高标准打造一批功能农业样板，如：产品、品牌等；三是生产者与消费者之间的信息不对称，实现功能农业的规模化示范与推广有待加强；四是创新链断链现象普遍，研究方法及产业创新、社会化服务体系建设有待加强；五是服务链尚未有效形成，从概念、理论到产业实践的落实有待进一步加强。

为此建议：

一、加强顶层设计。一是做好顶层设计，分阶段做好发展的网络框架图，提出具体路线图和行动方案（含措施）；二是尽快建立功能农业学科体系，加快人才培养，制定功能农业学科建设与人才培养计划，基于研究方法体系，设置功能农业相关学科，培养功能农业研究人才；三是建立包括功能农业研究方法体系、应用与示范体系在内的产业创新体系；四是建立健全标准法规，率先建立功能农业标准体系、认证与监管体系、法律法规体系、产业及联盟体系等社会化服务与产业支撑体系等，保障功能农业有序发展，并借机抢占制高点；五是建立示范体系：建立功能农业应用与示范体系，针对重要作物及重要区域，高标准建设若干功能农业研究基地、应用示范区及产业园。结合地区特色，示范发展功能农业，重点打造一批功能农业科技示范县（区）。六是安排重大专项，将国家生态高值功能农业综合研发任务列入国家重点研发计划及中长期发展规划。

二、搭建国家平台，成立咨询机构。在全国代表性区域建设功能农业重点研究平台以及功能农业研究观测中心。依托中科院学部建立“国家生态高值功能农业研究咨询委员会”，指导建设功能农业研究网络，并提出结构性设置、布局与管理方案，组织召开专题研讨会。

三、建立学会联盟：支持成立功能农业相关学会、协会、产业联盟，搭建科研与地方政府、龙头企业交流合作平台，建立高效协同的功能农业科技创新网络，集成创新功能农业链。