湖南省政协委员、农工党湖南省委会委员、湖南省妇幼保健院妇女保健部主任吴颖岚在政协湖南省第十三届委员会第一次会议上提出关于加快开展湖南省消除宫颈癌行动，推进女性青少年HPV疫苗接种的提案。

吴颖岚委员介绍：宫颈癌是女性常见的恶性肿瘤，根据世界卫生组织国际癌症研究机构（IARC）发布的 2020 年全球最新癌症数据显示，2020年我国宫颈癌新发病例数11万例，死亡6万例，占女性癌症发病率的5.2%，是第二大妇科恶性肿瘤，严重危害女性生命健康。为了保障妇女健康，湖南省政府从2016年始将预防农村适龄妇女“宫颈癌”“乳腺癌”纳入重点民生实事工程，每年为100万适龄妇女进行免费两癌检查，取得巨大成效。然而2021年“两癌”项目数据显示，全省103万适龄妇女检出宫颈癌前病变及宫颈癌6516人，检出率632.34/10万，其中宫颈癌546例，检出率52.99/10万，提示我省宫颈癌处于高发状态，如何降低宫颈癌的发病率，是目前我省宫颈癌防治面临的重要挑战。

但宫颈癌也是唯一明确病因的恶性肿瘤，青少年女性HPV疫苗接种能有效预防绝大多数的宫颈癌发生，是宫颈癌的一级预防措施。部分国外数据已经显示通过HPV疫苗在青少年女性群体的接种，已经减少了87%的宫颈病变及宫颈癌的发生。世界卫生组织(WHO)在《加速消除宫颈癌全球战略》中提出各国要在2030年前走上消除宫颈癌的道路，我国也积极承诺“中国全力支持WHO加速消除宫颈癌战略”，其中一个重要指标就是15岁以下适龄女孩HPV疫苗接种率达到90%。

国外推荐最佳接种年龄为9-14岁女性青少年，我国专家推荐13-15岁女孩为最佳接种年龄，早接种、早受益，目前我国已有海南省、广州市、厦门、成都、鄂尔多斯等开展青少年HPV疫苗免费接种，湖南目前尚未开展此项工作。

为加快推进我省宫颈癌消除行动，保障女性健康，吴颖岚委员针对现状提出以下建议：

一、免费为13-15岁女生接种HPV疫苗

现有疫苗全程接种的费用分别为国产二价2针658元/人，进口二价3针1740元/人，进口四价3针2394元/人；进口九价适用于16-26岁人群，3针3894元/人。13-15岁女孩接种国产疫苗2针即可完成全程接种，费用最低。但是由于不同家庭需求不同，可个性化选择满足不同群体需求。建议省级设定专项资金，对适龄女生接种的财政给予定额补助，按照目标人群接种HPV疫苗给予600元/人定额补助(接种两剂，每剂补助300元；接种三剂，每剂补助200元)，补助后疫苗费差额部分由受种者自付。

二、优先保障贫困家庭适龄女生免费接种

影响宫颈癌发生率的主要因素中，贫困尤其值得重视，经济条件差的群体很少主动定期进行健康检查。如果地方财政难以短期内覆盖全部13-15岁女生，可以优先保障贫困家庭初中女生尽早免费接种HPV疫苗，减少疾病风险。

三、加大宣传力度，提高青少年以及家长对HPV疫苗的认识

建议将9-15岁的青少年及其家长列为宫颈癌知识宣教的重点人群，通过进学校、进社区的一系列科普宣传和健康教育促进活动，提高宫颈癌防治知识知晓率，有效促进初中女生主动接种HPV疫苗，为消除宫颈癌奠定基础。