在湖南省政协十三届一次会议上，湖南省政协委员、农工党永州市委会主委、永州市市场监督管理局局长周云玲提交了关于发挥中医药特色优势引领大健康产业创新发展的提案。

中医药是中华文明的瑰宝，是发展大健康产业、建设健康中国的应有部分，特别是在抗击新冠感染的战斗中，中医药更是发挥了不可替代的神奇作用。习近平总书记也在中共二十大报告中指出，推进健康中国建设，促进中医药传承创新发展。中共湖南省委、省政府高度重视，以建设中医药强省为抓手促进中医药传承创新发展，目标明确、思路清晰、成效初显。我省成为全国7个创建国家中医药综合改革示范区的省份之一，湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟的成立，为中医药传承创新发展提供了新机遇。发挥中医药特色优势，推进大健康产业高质量发展，应省、市联动，握指成拳。永州中医药特色优势明显, 中药材产业被列入富民强市重点产业。全国363种重点中药材品种中，永州有216种。目前全市中药材种植面积70万亩，总产量20万吨，年产值约40亿元；规模以上中药材加工企业29家，其中省级龙头企业6家，年产值约60亿元，其中出口创汇1.2亿元。

周云玲委员建议：省委、省政府研究出台扶持激励措施，积极支持永州充分发挥中医药特色优势，带动大健康产业高质量发展。

一、建设中医药综合产业园引领大健康产业发展。永州市正加快推进城市“一核”建设，在零冷两区的中心地带建设滨江新城，其中包含永州市中医医院“滨江新城”新院项目建设，同步建设湘南地区一流的中医区域医疗中心，统筹打造中医科研品牌、实用技术品牌和养生品牌，建设中医药综合产业园，引领大健康产业发展。建议省委、省政府给予永州政策支持和技术指导，建成突出中医药特色的高标准大健康实践场景，为消费者提供真实、有效、科学的高品质健康养生体验中心，为其他地市创造可复制推广的模式。

二、利用中药材优势引领大健康产业发展。建议省里优先支持永州充分利用好丰富的中药材资源发展大健康产业。一是加强政策支持，出台政策将种植木本药材达一定规模的种植户纳入造林补贴、农机具购置补贴范围，并加大对“湘九味”外、在全国知名度高的产品如永州的厚朴、青蒿的种植补贴，已设置的补贴要优化发放的流程。二是加大人才扶持。鼓励省内知名高校通过委托培养、专家下基层指导等方式，助力市州培养中医预防、养生、保健、中药材种植等服务中医药产业发展的专业技术人才，为基层培养一支稳定的专业化中医药产业人才队伍。三是助推品牌建设。建议加大对永州时代阳光的 “喉咽清”、恒伟药业的“血络通”、星辰生物的“青蒿素” 等现有知名产品的扶持力度，支持永州薪蛇系列产品早日规模化生产。支持永州国际陆港项目建设，引进社会资本高标准建设中药材交易市场, 力争打造成辐射湘粤桂和东盟的区域性“中药材集散地”，强力推动“湘药出湘”。

三、践行中医药新理念引领大健康产业发展。建议省里大力支持永州发展中医康养产业，广泛推介中医药治未病，拓展大健康产业的内涵，推动产业延链补链强链。鼓励我们引进利用社会资本打造一批中药材种养殖及中医康养等标杆企业。支持永州市更多中医药特色景点纳入省级中医药特色健康旅游线路，支持江华申报成功“国家中医药健康旅游示范区”，支持江华香草源、阳明山健康养生保健园成功申报“国家中医药健康旅游示范基地”和“国家中医药健康旅游示范项目”，促进中医药产业与旅游产业深度融合发展，提升产业发展效益，使永州成为湖南对接“粤港澳”、具有较强竞争力、服务力、集聚力和辐射力的中医康养产业“后花园”。