习近平总书记强调，人才振兴是乡村振兴的基础。作为我省教育特色品牌项目，湖南“农民大学生培养计划”一直以来备受包括人民日报在内的10余家主流媒体的密切关注。为进一步落实好农村人才这个强农兴农的根本任务，省政协常委、农工党湘潭市委会主委、湘潭开放大学校长王军在省政协十三届二次会议上提出：进一步推进湖南“农民大学生培养计划”。

王军委员指出，2014年9月起至今，省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、湖南开放大学联合组织实施了“农民大学生培养计划”，致力于精准培育“永不撤退”的乡村本土人才，累计招收农民大学生79986人，打造了一支“有文化、懂技术、会经营”的技术和管理人才队伍，为我省脱贫攻坚和乡村振兴工作提供了有力的智力支持和人才支撑。但项目运行多年，逐步暴露出一些问题：

一是办学经费没有落实。省委组织部等六部门联合出台《关于在乡村振兴战略中持续实施“农民大学生培养计划”的通知》（湘组〔2022〕8号）规定：“省级、各市州及县市区财政单列预算，分别按照学生总学费的20%、30%、20%对学生给予学费补助。”但实务中农民大学生的学费补助未按照文件要求落实到位，因省级的20%学费补助没有明确经费出口，导致各市州及县市区的30%、20%学费补助也无法落实，影响了市州开放大学办学积极性，面授教学、实践教学等教学过程很难落实，严重影响了教学质量和农民大学生培养项目发展。

二是“学历+技能”融合培养没有落实。湘组〔2022〕8号文件要求：“学生在参加学历教育的同时，须参加农业农村、乡村振兴、人力资源和社会保障等相关行政主管部门举办的高素质农民、农村实用人才、农村创新创业人才、乡村振兴致富带头人、农民技师等职业技能和职业（工种）培训。”但实务中农民大学生的技能培训没有按照文件要求落实，文件中明确的职业技能培训项目及经费均已下沉到各市州及县市区，而相关培训通知、方案中没有包括农民大学生，导致农民大学生“学历+技能”融合培养目标难以实现。

三是课程建设与实际结合不够紧密。农民大学生培养课程资源更新不够及时，部分教学资源与当下“三农”需要存在一定差距，缺乏有地方特色的课程资源，以及一、二、三产业融合和全产业链发展等方面的最新课程资源。

四是学习平台管理和使用不够便捷。农民大学生学习网站建立于2014年，网站显示较为陈旧，教学和学习并不方便，上传文件通知经常卡顿，资料信息无法更新，而且管理权限在国家开放大学。

为进一步落实好“农民大学生培养计划”，王军委员建议：

一是进一步争取项目与经费支持。在省委组织部的指导下，有效落实湘组〔2022〕8号文件精神。按照主题教育要求，深入开展调查研究，全面梳理“农民大学生培养计划”存在的困难和问题，提出相关的对策建议，确保培养经费落实到位。

二是进一步加强工作交流与沟通。建议每年组织召开一次农民大学生培养工作交流会或工作推进会，邀请相关单位参加，及时总结工作经验，加强工作督查，不断促进乡村人才培养质量的提升和工作机制的完善。

三是进一步加强课程建设与开发。通过线上线下调研，全面、系统了解我省不同地区乡村产业发展人才要求及农民学习真实需求，挖掘地方特色优势产业，开发相应特色课程资源，满足农民立足本乡本岗自主选学所需课程的需求。

四是进一步理顺教学平台管理与使用。积极与国家开放大学对接争取解决平台管理和使用的问题。建议将“农民大学生培养计划”教学管理平台转移到湖南开放大学智慧教学平台，以切实解决问题。