习近平总书记指出，“要加强和创新社会治理，完善公共安全应急响应体系，及时排除各类风险隐患，确保国家安全和人民安居乐业。”党的二十大报告强调，“完善社会治理体系，健全共建共享的社会治理制度。”2020年以来，永州公安积极适应国家治理体系和治理能力现代化要求，紧紧围绕城区“1、3、5分钟”快反圈、农村15分钟快速响应反应、处警处置目标，依托“机制创新+科技应用创新”，创设运行“快反135”模式，通过实战化体系、信息化技术和群防群治手段，全面提升基层社会治理能力。2023年11月7日，沈晓明书记在永州调研时，对永州“快反135”模式的创新做法给予充分肯定：在永州市委市政府领导下，永州改革创新氛围浓厚，有思路、有方法，敢于打破陈规陋习，推动机制体制创新，比如永州“快反135”就很好。

省政协常委、农工党省委会委员、永州市人民政府副市长、农工党永州市委会主委周云玲介绍：目前，深化永州“快反135”模式建设运行，具有以下几个方面优势条件。一是积累全国法治政府建设单项示范项目的参评经验。2021年来，永州市积极推动“快反135”模式参评第二批全国法治政府建设单项示范项目。经项目审查、材料申报、专家初评等环节，在全省14个项目中脱颖而出，最终入围“决赛圈”，作为我省推荐的5个单项示范项目之一（排名第一），参加由中央依法治国办主办，中国社科院承办的线上评审答辩。经多轮评审，以微弱劣势不敌福建省推报的“漳州110”项目，未能获评第二批全国法治政府建设单项示范项目。今年7月14日，省依法治省办在长沙召开第三批法治政府建设示范创建工作调度会，确定了我省重点培育的9个第三批全国法治政府建设单项示范项目，永州“快反135”再次入围并排序第一。二是具备明显的创新性和有效性。永州“快反135”模式突出法治思维和市场化思维，体现了极强的资源集约性和环境适应性，具有创新活力强、资金投入少、基层减负实等特点。三是具备较为丰富的实战经验。目前，永州正以省公安厅部署的信息化应用能力提升两年行动为契机，大力推广应用永州“快反135”APP，大力开展融合通信平台、空中快警无人机、视频监控等科技信息化建设，以警务科技支撑侦破打击、情报研判、维稳保安、“千年鸟道”保护等警务实战工作。

目前，永州“快反135”模式仍是市州级主推创新项目，推动力度、推进深度、宣传力度、辐射广度和影响力相对有限，如何持续深化“快反135”模式建设运行，取得更宽、更广实战成效，已成为一个迫在眉睫的重要课题。

为此，周云玲委员建议:

为了纵深推进、推广永州“快反135”模式，在全省乃至全国社会治安治理创新上发挥积极作用、作出积极贡献，特提出如下几点建议：

一是请省级层面汇聚资源，大力支持永州“快反135”模式成功申报全国法治政府建设单项示范项目。

二是请将“推广‘快反135’模式，提升基层社会治理水平”写入2024年《省政府工作报告》；省委宣传部、省深改办加强对“快反135”模式在经验总结、宣传推广上的指导，把该模式做法打造成“湖南品牌”。

三是建议对“快反135”模式提质升级提供政策和资金支持。