在湖南省政协十三届二次会议上，湖南省政协委员、湖南省工商联（总商会）第十三届常委、湖南省工商联（总商会）青年企业家分会常务副会长、农工党岳麓区工委副主委、湖南岳麓山建设集团有限公司总经理刘婧呼吁：支持湖南中小微企业创新发展。

刘婧委员介绍，据不完全统计，截至2022年末，我国企业数量约5350万户左右，其中全国中小微企业占比95%以上。从2020年开始，席卷全球的新冠疫情深刻地影响了各行各业中的中小微企业。2023年是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。虽然经济发展速度放缓，但国家一系列扶持政策的支持坚定了中小微企业的发展信心，广大中小微企业也普遍加大了科技创新和转型升级的步伐，努力增强自身实力。但在国内外经济下行及常态化疫情形势下，许多中小微企业也仍然面临着国内外市场需求下滑、生产规模压缩、企业盈利空间小、行业竞争加剧、经营成本上升等多种困难。

为此刘婧委员建议：

一是全面落实支持中小微企业发展的各项优惠政策。财税部门要落实落细减税降费政策，减轻中小微企业的税费负担。对于普惠性政策要进一步放宽免申即享的适用范围，帮助企业直接减轻企业运营成本，增强盈利能力和竞争力。对于科创型中小企业以及专精特新企业，奖励政策要精准推送，不得以任何理由削弱政策力度层层加码，要加快政策落地时效，有助于激发企业的创新和投资热情，推动企业向更高端、更具创新性的领域发展。

二是进一步健全政府扶持政策体系，优化中小微企业促进工作协调机制。政府应当加强对中小微企业促进工作的领导，因地制宜出台关于中小微企业发展的进一步支持政策。结合我省的实际财力状况，设立支持产业发展的政策性基金或者投资基金“着重引导和带动社会资金支持初创期、科技型、高成长中小微企业”。进一步健全政府扶持政策体系，优化中小微企业促进工作机制和质量考核评价体系，针对中小微企业在经营中遇到共性问题和实际困难，采取精准有效的政策措施，促进中小微企业健康发展。

三是深化“放管服”改革，进一步简化行政审批程序。简政放权能够为中小微企业提供更加宽松和灵活的发展环境。简化审批程序、降低市场准入门槛等措施，可以有效降低企业的运营成本和时间成本，提高市场效率，加快释放中小微企业的市场活力和创新能力。因此，我省应当进一步深化“放管服”改革，简化行政审批流程，大力推行“一网通办”，优化企业开办服务，确保中小微企业数量保持稳定增长。

四是完善我省中小企业融资服务平台，给予中小微企业一个更加开放包容的金融环境。依托智能化、大数据等信息技术，有效解决中小微企业与金融机构的信息不对称，实现产融的精准对接；建立和完善中小微企业产融合作白名单机制，引导金融机构差异化支持白名单中小微企业融资。通过增加对中小微企业贷款的支持、提高金融机构服务科创经济的能力和意愿、优化金融市场结构等措施，帮助中小微企业解决融资难题，促进其健康发展。

五是引导和支持中小微企业入产业链供应链，加快转型升级。目前国内外经济市场正处于低谷，数智化技术发展带动了产业的变革，也带来了更多的新商业形态，如果中小微企业不主动适应这种变革，可能会更难生存。在我省扎实推进“三高四新”高质量发展的进程中，要引导广泛分布于各细分领域的中小微企业入供应链为产业链做好配套，以产业链供应链为纽带促进大中小企业融通、产学研协同，助力形成环环相扣的完整产业生态。要借助“智赋万企”引导广大中小微企业调整产业结构，加快数智化转型创新升级。引导中小微企业有计划地、持续地进行研发投入，主动进行技术改造、转型升级，成为我省创新链产业链供应链保持稳定性和竞争力的重要支撑。