在省政协十三届三次会议上，湖南省政协委员、衡阳市政协一级巡视员、农工党衡阳市委会主委许云生建议：因地制宜发展新质生产力支持推进衡阳核工业绿色发展。

习近平总书记指出，核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石，要坚持安全发展、创新发展，坚持和平利用核能，全面提升核工业的核心竞争力，续写我国核工业新的辉煌篇章。省委书记沈晓明调研衡阳时强调，要发展壮大实体经济，进一步擦亮核技术应用等五张产业名片，加快建设富有衡阳特色的现代化产业体系。

目前，湖南省政府、中核集团与衡阳市政府合作共建的以核技术应用产业为特色的省级高新园区白沙绿岛已初具规模。衡阳核产业拥有中核二七二铀业、宏华机械、中核金原、镭目科技等一批骨干企业，初步形成了核材料、核后处理、核电配套装备、核应急装备、辐照改性、核仪器仪表、核医疗7大核技术应用产业板块。

南华大学作为我国本科专业齐全、层次完整的核工业人才培养基地，其核科学与技术学科软科排名全国同类学科第七，为其提供了高水平人才和技术支撑。衡阳是中国核工业的重要基地之一，核工业基础雄厚、核技术人才储备充足、相关技术应用成熟。

但从衡阳核技术应用产业发展情况来看，还存在一些问题：一是产业结构单一。当前，衡阳工业企业主要集中在核原料开采和加工领域，基础工业与核工业融合程度低，高端核技术应用和核设备制造等领域的发展相对滞后。二是承接能力受限。反应堆、大型加速器等重大科技基础设施是核技术应用产业做大做强的前提，衡阳暂时还处于空白，无法达到大科学装置技术溢出和人才集聚效应。三是绿色发展体系建设需完善。核工业的发展伴随着一定的环境风险，如放射性污染、核废料处理等。在推进核工业绿色发展过程中，需要构建完善的绿色发展体系，进一步加强环境风险防控，确保核设施的安全运行和核废料的妥善处理。

为此，许云生委员建议：

1、做好顶层设计。将衡阳核产业技术发展纳入国家核技术应用产业发展规划、中核集团“十五五”规划布局和湖南省“十五五”战略性新兴产业发展规划和重大产业布局，引导、推动衡阳核技术绿色发展方向和布局。

2、保持高位推动。一是建议省级层面在资源配置、财政奖补、人才引进、科研转化等方面制定出台相关支持政策，助力将核技术应用产业打造为省新的支柱产业。二是建议争取国、省生态环境部门支持，依法优化涉核产业项目环境评价准入机制，解决部分职能部门“恐核”“拒核”问题，依法科学处理发展核产业和保障环境安全的关系。

3、给予产业支持。建议支持南华大学重点开展核燃料循环技术与装备、医用同位素研发、辐射防护装备、核电技术服务和核能科技成果转化、产业孵化，打造国内领先的核技术（应用）产业技术创新高地。