在省十四届人大三次会议上，湖南省人大代表、农工党娄底职业技术学院支部主委、娄底职业技术学院教育教学重点办副主任肖子蕾建议：推进职业教育与区域产业深度融合。

一、案由

近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育改革发展工作，把职业教育摆在了前所未有的突出位置。党的二十大报告指出：“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。”党的二十届三中全会提出，推进教育科技人才一体发展，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》指出，坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。推进职业教育与区域产业深度融合，能够有效发挥职业教育在培育技能人才、发展实体经济、促进产业转型升级等方面的重要作用，能够为娄底市打造湖南中部“材料谷”提供智力和人才支撑，对娄底市2035年建成先进制造业强市、产教融合城市具有重要现实意义。

二、案据

国家、省出台的系列职业教育政策文件以及2022年新修订的《职业教育法》均提出，对深度参与产教融合、校企合作的企业给予奖励、税费优惠等激励政策。但是国家的系列政策文件地方政府在实施与操作层面没有形成有效的传导机制，未出台与国家政策文件相配套的实施办法和具体措施，导致企业在合作过程中没有实现自身的利益诉求，企业深度参与职业教育的积极性不高。另外，产教融合主要通过政府、产业、企业、学校等多元主体密切配合，协同育人，而受体制机制差异、利益诉求不同、主管部门不同等诸多因素影响，各主体之间职能不清晰、权责不明确，没有形成一个有机的整体，各主体间融合度、协同度不高，存在产教融合机制不够完善，不够健全等问题。

三、建议

一是建议省级政府部门将产教融合规划发展纳入政府经济社会发展总规划，出台专门促进产教融合的可操作性法规和政策。

二是建议省级政府及发改部门落实产教融合型企业在“金融+财政+土地+信用”方面的支持，带动龙头骨干企业深度参与职业教育。

三是建议省级政府部门把各级政府落实当地产教融合、校企合作情况纳入年度政府考核评价内容，定期组织相关部门对各级政府落实当地产教融合、校企合作情况进行专项督导，定期发布督导报告。